昆山工厂爆炸事故追问：最高检前往调查什么？

　　爆炸工厂航拍图 图片来自腾讯拍客

　　记者昨天从最高检获悉，最高检已派员赶赴昆山中荣金属制品有限公司爆炸事故现场，会同江苏省三级检察院介入事故调查。

　　昨天7时37分许，江苏昆山开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间在生产过程中发生爆炸，目前，事故已致69人死亡，百余人受伤。

　　事故发生后，最高检高度重视，要求迅速介入事故调查，严肃查办事故背后渎职等职务犯罪。根据最高检领导指示，昨天下午，最高检渎职侵权检察厅派员赶赴事故现场，与江苏省检察院、苏州市检察院、昆山市检察院等三级检察机关一起勘查事故现场，分析研究检察机关介入事故调查的方案和措施，协助政府部门做好事故抢险救援和应急处置工作。

　　据了解，事故发生后，江苏省检察院、苏州市检察院、昆山市检察院等三级检察机关按照最高检的要求，第一时间派侦查监督部门和反渎职侵权部门相关人员到达事故现场，及时掌握情况，并依法开展相关调查工作。

　　最高检渎职侵权检察厅负责人表示，检察机关将依法严查事故所涉渎职等职务犯罪，对构成犯罪的涉案人员，将依法追究刑事责任，为维护法律尊严，促进安全生产秩序稳定发挥好职能作用。J223

　　事故追问

　　什么情况下最高检介入安全事故调查

　　山西临汾溃坝、王家岭煤矿透水、温州动车追尾、“毒胶囊”事件、吉林宝源丰火灾、山西晋济高速隧道大火等，从2008年至今，最高检先后直接派员介入数十起特别重大生产安全责任事故调查工作,先后投入干警数百人次,查处了一批有影响、有震动的犯罪案件。

　　按照有关规定,凡是由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查的案件(造成30人以上死亡,或者100人以上重伤或者1亿元以上直接经济损失),最高人民检察院都派员参与事故调查。

　　检察机关独立侦查职务犯罪

　　针对最高检介入这次事故并调查其背后的渎职犯罪的行为，北京市威宇律师事务所律师程晓文说：“我国检察机关的主要职能是对公安机关侦查的案件中的嫌疑人进行批捕、公诉，以及对国家工作人员的职务犯罪行为（贪污受贿、渎职）进行侦查，其中针对职务犯罪的侦查权是检察机关独立进行的，其中安全责任事故是检察机关主要负责的领域。”

　　今年4月，针对近年来重大公共基础设施建设事故、矿山安全生产事故、工程建设事故等领域责任事故背后存在的国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等渎职侵权犯罪问题，最高检渎职犯罪检察厅设立了重大责任事故调查办公室，并配备了相应的工作人员，全力推进查办责任事故所涉渎职等职务犯罪案件工作。

　　程律师认为：“最高检和地方三级检察机关第一时间直接介入，更有利于侦查事故背后存在的渎职侵权等犯罪行为。”

　　检察机关对事故侦查进行法律监督

　　据媒体报道，两个月前，该企业的抛光车间出过一次事故，除尘设备的发动机过热，出现明火点燃了粉尘，“但那次没出大事，只是点燃了周围的彩钢板”，另有职工向媒体反映，该企业还曾因废气、废水处理的多处隐患未能达到验收标准，被要求环保整改，但每次整改都是“做做样子”。针对这些报道，程律师说，“如果安监、环保等政府职能部门有对涉事企业存在监管不力的情况，那么相关公职人员会涉嫌渎职犯罪。”

　　“另外，针对涉嫌重大安全事故责任罪的企业负责人、爆炸事故中的涉嫌刑事犯罪的个人，检察机关也对公安机关的侦查行为进行适当的法律监督。”程律师说。

　　本报记者 张宇 J223

　　身边行动

　　北京紧急排查

　　行业安全隐患

　　本报讯（记者贾中山）昨天下午，市安监局迅速组织相关行业部门、区县安全监管局、市属国有企业召开紧急会议，部署安全生产大检查工作，决定从现在起，在全市范围内开展为期3个月的以工业、军工民爆、矿山、危化、建设施工、交通运输等行业为重点的安全生产隐患排查治理行动。

　　此次安全生产隐患排查治理行动，在工业、军工民爆企业领域，将重点针对生产加工过程中产生粉尘、使用燃气和危险化学品、特种设备、有限空间等高风险场所、设备设施进行全覆盖的隐患排查；

　　在矿山企业领域，将重点针对爆炸物品购买、运输、储存、爆破作业安全管理、井下“一通三防”安全管理、防灭火和探放水规定落实、防汛度汛“八查八看”进行全覆盖的隐患排查；

　　在危化企业领域，将结合夏季高温、高湿、多雨、雷电等季节特点，重点针对危险化学品生产、储存装置设备的防雷、防静电，防晒降温、防雨、防漏，危险化学品装卸作业和运输，烟花爆竹储存管理、液氨使用等进行全覆盖的隐患排查；

　　在道路交通和建筑施工企业领域，将切实加大安全生产现场执法力度、加强岗位培训，督察企业落实主体责任，进行全覆盖隐患排查。

　　市安监局称，在此次安全生产隐患排查治理行动中，将主要检查应急值守是否到位、物资配备是否完备有效、应急设备设施是否能应对突发事件。J159

　　专家解读

　　粉尘爆炸为什么会产生这么大的威力？

　　据上海化工研究所研究员肖秋平介绍，粉尘爆炸有几个条件，这几个条件同时满足的时候才会发生粉尘爆炸：

　　第一点是要有粉尘存在，且粉尘是可燃性粉尘。路边的沙土扬起来是不可能发生粉尘爆炸的，因为它是不可燃的。日常生活中淀粉是可燃粉，有可能发生粉尘爆炸。

　　第二点发生粉尘爆炸要有一个氧化剂，或者空气里的氧气，就是必须要提供氧气。

　　第三还要有点火源，没有点火源的话所有条件充足也没有办法去触发粉尘爆炸。

　　粉尘爆炸有一个特殊的现象，它要在空气中形成预混，粉尘爆炸更准确的应该叫粉层云爆炸，因为粉尘飘散在空气里，形成相当于我们在空气里面看到沙层的那种感觉。粉层云有一个上下限度，不是说飘扬起来就能发生爆炸，5个条件同时满足以后才会发生粉尘爆炸。

　　肖秋平介绍粉尘爆炸实际上是一种剧烈的燃烧，或者称之为爆燃。为什么会形成这么猛烈的爆炸？这其实是反应的剧烈程度。做个比喻，木材造炭是把木材放到敞炉里面烧，是一种缓慢的燃烧，没有形成一个剧烈的反应。如果是木粉的话，把木材破裂成粉尘以后，颗粒度降低，跟空气的接触度更充分，表面积增大，导致的结果就是反应更激烈。

　　根据了解，昆山中荣金属制品有限公司核心业务是电镀铝合金轮毂。一位国内某轮胎轮毂生产企业负责人表示，抛光过程中一定会产生很多粉尘，一种粉尘就是咱们轮子上下来的东西，那就是铝粉，这个铝粉一旦被点燃以后，反应力是非常非常大的。再一个打磨材料本身就得消耗，砂石粉尘、铝粉粉尘，都容易混合，所以常年累积，不及时清理就会越来越多，浓度一高，别说用明火了，只要有静电都会爆炸。（据中国广播网）

　　事故盘点

　　都发生了多少

　　铝粉爆炸事故？

　　2009年3月11日 中国铁道建筑总公司安徽公司在江苏镇江租住的生活用房，为原制造铝粉的废弃厂房，在工人入住后，废弃厂房残留的铝粉因受潮热积累的原因起火，并导致爆炸，造成11人死亡、20人受伤。

　　2011年4月1日 浙江省丽水市缙云县东渡镇浙江宏威车业有限公司零件抛光车间发生爆炸事故，造成5人亡，1人受伤。事故直接原因是电线短路引发车间内铝粉爆炸。

　　2011年5月20日 四川省成都市鸿富锦精密电子（成都）有限公司发生铝粉尘爆炸事故，造成3人死亡、15人受伤。

　　2012年8月5日 浙江省温州市瓯海区一个体铝锁抛光加工厂发生爆炸事故，造成13人死亡、15人受伤。该加工厂在铝制门把手抛光过程中积累的铝粉尘发生爆炸。 （据中国广播网）