西安一村向外地企业收治安费 治安办主任称有依据

　　您听过治安费吗？最近，有网友在网上发帖称，西安的一个村子居然以治安办的名义收起了所谓的治安费，这是怎么回事呢？

　　外地人和本地村民看法不一

　　在网友“高级黑2014”发的这份收费通知上记者看到这样的话：经周宋村两委会研究，根据本村企业近年来发生的安全事故和盗窃案件，还有企业本身存在的各种安全隐患，按照高新分局、鱼斗路派出所的要求，村上成立了治安巡逻大队，为在周宋村地区内的企业保驾护航。从2014年8月1日起，收取各企业、工厂、门面房治安管理费，企业、工厂根据占地大小，每月收取治安费200元到1000元，门面房每间每月收取20到50元，望各单位积极配合。落款为西安市雁塔区鱼化寨街办周宋村治安办。而在另一张图片上则是一张8月份治安费的收据，金额为100元整，而且盖着周宋村治安办的印章。

　　那么，周宋村真的在收取治安费吗，带着疑问记者来到了周宋村。一位在村里开店的外地店主向记者出示了同样地收费通知。对于这项收费，这位店主其实很为难。

　　周宋村商户 李女士：那你不该咱有啥办法，咱是外地来的，不该收，人家随便取个名称收你不是也没办法。

　　采访中，一位外地店主表示，她在其他村子开店时从未被收取过所谓的治安费。

　　记者：你以前在其他村子都没有听过收(治安费)？

　　周宋村商户 贾女士：没有，没有。我以前在西晁，鱼化都没有。

　　但也不是所有的店主都反对收取所谓的治安费。

　　周宋村商户 邱师傅：应该收，可是不能收得太多，要是我们外地人到本乡来了以后，就有人家治安的管理。我随时随地有电话，出了事我可以给你打电话，你就要来，假如我有事的时候给你打电话你不动，到时候光来收个治安费，那不行。

　　而有周宋村的村民则表示，收取治安费也是为了外地人好。

　　周宋村村民 周师傅：应该收么，我们村上外来人太多了，打架了啥的，你不收治安(费)？

　　记者：这个钱收来你觉得主要是干啥呢？

　　周宋村村民 周师傅：给集体的么，治安费我们村上还要开支呢么对不对。

　　治安办主任称收取治安费有依据

　　那么，周宋村到底是基于什么原因才收取这项费用的，收费的标准和用途，以及这种收费行为到底合不合法呢？我们接着来看记者的调查。

　　记者通过电话联系上了周宋村的治安办赵主任，对于收取治安费，他做了这样的解释。

　　西安市雁塔区鱼化寨街办周宋村治安办 赵主任：属于是村综合治理，卫生，包括道路的修复，垃圾的排放，治安巡逻的综合费用。

　　记者：那为什么只是给企业呀，工厂呀这些收管理费呢？

　　西安市雁塔区鱼化寨街办周宋村治安办 赵主任：那企业、工厂他出门要用村上的道路么，道路的修补还有卫生么，他的垃圾么，他厂里排放的垃圾哪里放，村上安排的好多车，整体拉垃圾，水电这些费用他都从哪里来的。

　　明明是治安费，但在周宋村治安办赵主任的口中，却成了卫生环境、道路维护等费用的统称。当记者问起收取这项费用是否合法时，赵主任表示，他们向西安市鱼化寨街办报批而且获得允许后才收的。

　　西安市雁塔区鱼化寨街办周宋村治安办 赵主任：我们这收费都是经过申报，两委会给人家街办都备案了。

　　记者：您说的街办是指？

　　西安市雁塔区鱼化寨街办周宋村治安办 赵主任：鱼化寨街办么。

　　记者：您的意思就是已经报备过了是吗？

　　西安市雁塔区鱼化寨街办周宋村治安办 赵主任：哦，这个事情不是哪一个人，有一个村民组织法知道不？

　　但随后记者从鱼化寨街办了解到，对于周宋村的这项收费他们并不知情。他们已经责令周宋村停止收取治安费，并就此事展开调查，如有违规违法行为，他们也将依法处理。

　　那么，根据周宋村治安办赵主任口中的《村民组织法》，村委会治安办能向本村的外地企业、工厂和门面房收取治安费吗？

　　西北政法大学行政法专家 姬亚萍：(收取治安费)没有法律依据，村里面咋能收这个费用呢？再一个鱼化寨街道办事处它也没有批准权，因为这个治安它是由国家来维持，具体来说是公安机构来维持，有关的治安的费用肯定也是，国家财政来负担，所以说不管是企业也好，个人也好，他都没义务支付这个费用，村里面也没有权利收这个费用。(陕西广播电视台《第一新闻》)