株洲云龙示范区建立利益共享机制保障失地农民

　　“区里搞的土地征收和村庄整治全程利益共享机制，让我们失地农民过上了安稳幸福的日子。”近日，记者到株洲市云龙示范区采访，该区失地农民易玉泉高兴地说，他一家人在土地被征收后，不仅住进了漂亮的安置小区，他和妻子还参加了区里买单的创业培训，并申请到小额担保贷款20万元，在龙头铺镇开了一家农家乐。

　　云龙示范区是长株潭城市群两型社会配套改革试验区5大示范区之一。在党的群众路线教育实践活动中，该区就群众最关心的“土地征收后，日子怎么过，怎么过好”的问题进行调研，反复征求各方面意见，建立起土地征收和村庄整治全程利益共享机制，以保障失地农民合法权益，并兼顾其近、中、长期利益，让改革发展成果更多惠及民生。共享机制共6项15条，包括有效保障失地农民生活安置、大力扶持生产安置，让其享受城镇居民低保等待遇，并给予特殊医疗救助、加大就业扶持与就学帮扶等，实现区域发展与群众利益“双促双赢”。这一创新之举，成为全省优化经济发展环境经验之一，得到推介。

　　株洲市委常委、副市长、云龙示范区党工委书记蔡典维说，在推进征地拆迁过程中，他们不与失地农民做“一锤子”买卖，而是致力由“一次补偿”、“富裕一时”、“与民争利”转变为“长期保障”、“幸福一生”、“为民增利”。为此，他们坚持生活与生产同步安置、群众创业就业与集体经济发展同步推进、城乡公共服务同步提升，确保群众老有所养、少有所学、壮有所业。

　　目前，云龙示范区已开工建设各式风格安置小区52.5万平方米，其中42万平方米已交付使用，并为1万余名失地农民解决了养老保险，还有很大部分拆迁户入股产权清晰的股份制合作社或企业，拥有长期稳定的投资性经营收入。（李文峰 郭畅达 文毅 文石金）