秦岭北麓西安段清查违建别墅202栋 处理28名负责人

　　昨日召开的《西安市秦岭生态环境保护条例》执法检查动员大会，听取了市政府关于《条例》实施情况自查报告。

　　《条例》出台后禁止开发区未准入任何项目

　　据悉，《条例》实施一年多来，我市沿山六区县积极开展《条例》进校园、进企业、进村庄等宣传活动，发放《条例》宣传册、倡议书等总计38000余份，使《条例》的内容深入人心。依照《条例》，我市还不断完善秦岭北麓生态环境保护规划体系建设，相继编制完善了《秦岭西安段浅山区分区规划》、《秦岭西安段浅山区市政基础设施规划》、《秦岭北麓西安都市现代农业示范区规划》、《西安秦岭旅游发展专项规划》，进一步充实和完善了总体规划。目前正在修订完善太平峪、沣峪口、翠华-五台、汤峪4个片区的控制性详细规划。

　　我市还制定实施了《西安市秦岭生态环境保护区内投资项目管理办法》，严格项目审批流程，提高项目准入门槛。《条例》出台后，在禁止开发区，未准入任何项目；限制开发区范围内准入项目3个；适度开发区内准入项目23个。

　　推进生态建设 完成环山路绿化提升44.7公里

　　我市同时制定了《2014年—2016年秦岭生态保护区项目实施计划》。重点实施沿山路景观提升、绿道建设、废弃矿场生态恢复，对浅山区生态环境进行改造提升。先后投入25亿元，已完成环山路绿化提升44.7公里，绿道示范25.7公里，照明21公里，拓宽改造新沿山路12公里；直观坡面绿化4.3万亩，造林1.6万亩，山体修复绿化138.5亩，水土流失治理面积39.5平方公里；建成博物馆1个，生态区标石界碑6个，综合服务区3个，生态停车场21个，污水处理厂3个；提升4条沿山路景观长廊，建成西安与终南山直通干道6条。

　　目前正在重点推进老沿山路绿道示范工程、户县太平区域沿山路北侧及草堂寺门前U形绿道工程、太平综合服务区、西太路门户标识、智慧秦岭、国家植物园、户县化羊庙美丽乡村、沣河水上运动中心、长安区五台街道新型农村社区、太平河河道治理、秦岭艺术博物馆、甘峪玫瑰园等12个工程。

　　同时以黑河水源地保护为重点，对水源地一级保护区实施封闭保护，对水源涵养地进行生态移民搬迁，杜绝直排，加快沿山污水处理厂建设。积极申请国家主体功能区建设试点，严厉打击乱捕滥猎，出售野生动物、擅自采集国家保护的珍稀濒危植物等违法犯罪行为。以长安区为试点，在全省率先推行峪口保洁制度，将秦岭峪口保洁工作纳入政府统管范围，开展沿山村庄整治，峪口整体环境面貌有了较大的改观，下一步将逐步在全区域加以推广。

　　依法打击破坏生态环境违法行为

　　为确保《条例》落到实处，我市成立了西安市城市管理综合行政执法局秦岭分局，对保护区违法违规现象形成高压态势，开展“铁锤治理”、“治乱清水”、“绿网工程”等行动，对违法占地、违规建筑、鱼塘，临时设施、非法采石，破坏林地、河道等问题进行查处，拆除广告牌371块，违法建筑7990平方米，打击取缔违法砂场5家、砸石场4家，责令停产停业整顿9家，有力震慑了违规违法行为。同时，将秦岭北麓生态保护工作列入市政年度目标考核，加强行政效能监察，市秦岭办列为考核成员单位，参与考评，加强责任督导，落实相关单位和区县秦岭生态保护的工作职责。

　　清查整治取得实质性进展

　　今年3月25日以来，中省新闻媒体报道了秦岭北麓存在违建别墅问题，中央和省委、省政府领导先后作出重要批示。对此，市委、市政府主要领导高度重视，我市立即成立秦岭北麓违建别墅调查领导小组，严格落实区县属地管理责任主体，党政一把手负总责、逐级包抓；全面查清事实，依法分类提出处置意见，逐栋进行整治清理，清查整治工作取得了实质性进展。截至目前，秦岭北麓西安段共清查违建别墅202栋，已依法拆除3栋，立案78栋，处理了28名相关负责人，其余121栋违建别墅也启动了法律程序。经过我市积极实施生态保护工程，强力开展综合整治，秦岭北麓生态环境明显改善，区域面貌得到明显提升，166公里的秦岭西安段整治取得阶段性成果。（记者 拓玲 实习生 李泽）