政协委员：农村文化资源分散 建设应打“组合拳”

　　文化润泽民族的血脉和心灵，是人民皈依的精神家园。文化的优秀和先进程度，影响着人们的自觉和追求，决定民心的凝聚及社会的和谐。当今世界的竞争，最终将取决于文化的力量。故此，必须加强文化建设，继承优秀文化，创新先进文化，不断提升广大民众的素养和自觉。正是秉持这样的理念，多年来，作为全国政协委员，我大都围绕文化这一主题建言献策。从文化遗产保护到利用，从文化创新到文化创意产业，从“送文化”到“种文化”，从文化资源到文化经济，我撰写的提案多达几十项。正因如此，我得了一个称号：文化“参政”。

　　近年来，我国文化建设成果丰硕，农村公共文化服务体系建设也取得了很大进步，令人欣喜。各地乡镇综合文化站普遍建起来，农村文化信息共享工程服务点广泛覆盖，还有广播电视村村通、农家书屋工程等等，大大地改善了农民文化生活条件。比如安徽省从去年开始，在部分市县村一级启动了农民文化乐园试点建设，取得很好的效益。我在走访已建成的文化乐园时了解到：这里已成为农民休闲、娱乐、受教、学习、普法等的场所，村民的高兴劲儿洋溢在脸上。一位村民骄傲地说：“我是这里的常客，一个星期至少来四五次，唱歌、上网、看报、打拳。感觉玩得很痛快，一有空，我就要到这里来玩。”村干部也介绍，有了文化乐园，足不出村，就能看电影、赏演出，还能读书看报、健身、接受培训。这让人不禁感叹，文化乐园扮靓了农村新风景，活跃了农民新生活。

　　同时，我也发现这方面建设仍存在亟待解决的问题，最突出的就是资源分散、管理多头，导致功能和作用未能得到很好发挥。例如：在中西部，相当多的乡镇综合文化站因人员、经费问题不能正常运转。农村文化信息资源共享工程坐拥海量资源，但工程点的作用发挥不够好。这表明，不同主管部门各自在农村基层设立自己的阵地是不现实的。所谓“上面千条线，下面一根针”。农村基层公共文化服务体系建设必须整合各种资源，打好组合拳。

　　为此建议：首先要利用现有乡镇综合文化站扩容，建设乡镇级综合文化服务中心。整合宣传文化、广播电视、科技培训、体育健身等方面资源，实现综合性的多项功能。其次，尽可能利用闲置的校舍、礼堂、祠堂等设施及开放式的村部等场地空间，适当改扩建及新建，整合国家实施的村文化活动室、农家书屋、文化信息资源共享工程村级服务点、农村党员远程教育服务点等资源，实现村级综合文化服务功能。此外，建立各层级联席会议机制，协调推进农村公共文化综合服务中心建设。明确牵头部门，通过联席会议机制推进具体的调研、规划和建设工作。同时，明确基层文化中心的各项服务功能，通过组建多个协会，引导农民开展多种文化活动，发挥其综合性文化服务阵地和平台作用。挖掘地域特色文化资源，激发群众参与文化活动的积极性，增强基层文化活力。(全国政协委员 李修松)