专家谈央企负责人薪酬改革：降薪只是第一步

　　近日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》等文件，同时强调，要对不合理的偏高、过高收入进行调整，这意味着，中央管理企业负责人调薪已经成为必然。

　　“这表明央企高管薪酬已成为国资国企改革重要突破口。”中国企业研究院首席研究员李锦说，改革是资源、利益的再分配和再调整，央企高管薪酬是核心中的核心，有牵一发动全身的影响；这一举措客观上在现有制度和格局上撕开一个口子，打破按部就班推进改革的常态。

　　有专家认为，关于国资国企改革，尽管社会各界期待强烈，但改革总体方案至今没有出台。一些部门从各自工作出发，在一些关键性问题上存在争议和分歧十分正常，但是改革不能因此而停滞。

　　之所以选择央企负责人薪酬作为突破口，在国务院发展研究中心企业研究所副研究员项安波看来，央企高管薪酬，是这些年来社会公众意见最集中，反映也最为强烈的领域，从某种程度上看，这一领域的改革已被社会视做观察改革会否顾及公平性的重要窗口。

　　“中央层面明确要对不合理的偏高、过高收入进行调整，说明对于解决公平性问题已被提到一个更加重要的位置。”李锦说，对不合理薪酬进行调整，显示中央的态度和坚决纠正不合理现状的决心，传递出中央对于公平的理解，这有利于促进社会公平，也有助于树立全社会对于改革的信心。

　　可以预见，对于央企负责人薪酬的纠偏工作将会很快铺开，而这仅仅只是相关改革的第一步。一些层面传出的信息显示，调薪的同时，以往缺乏有效监管的央企职务消费也将面临严格规范和管控，一些中央企业也将推进高管人员的相关激励机制。

　　专家认为，接下来要做的工作还有很多，比如对央企做好分类工作，对央企高管人员中的出资人代表和经理层做好区分，分类完善薪酬制度，严格规范履职待遇和业务支出等。

　　十分明确的是，这些改革举措的目标，都是要把国有企业特别是中央管理企业搞得更好。未来，这些企业在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域仍将占据支配地位，在国民经济以及我国经济基础中的支柱作用将进一步强化。

　　需要做好思想准备的是，我们要走向一个更好、更完善的制度和时代，就必须坚持全面深化改革，而改革就会有阵痛，势必触碰利益，必须拿出破釜沉舟的勇气、意志和决心，顶住压力、冲破阻力、不断向前推进。(记者华晔迪 赵晓辉)