广州举行“知情问政”活动 韩志鹏不满科信局做派(2)

　　“上一次停车收费听证会，我是听证代表之一，当时我提出一个阶梯式收费的方案，后来没被采纳，但留了一个尾巴，说是下一步研究，报市政府审定就可以出台。那么阶梯式收费你们到底有没有研究，能不能出台？”来到市交委摊位前，韩志鹏声音大了起来。

　　市交委一位工作人员回应：韩委员的建议已提交给物价部门讨论。

　　“能不能用一两句话回答我：这个阶梯式收费方案有没有可能出台？”韩志鹏穷追。

　　“阶梯式收费方式在全国都有应用的实例，接下来，我们研究它的运行模式之后才能作最后的回答。”对方回答。

　　韩志鹏再问：“这次调价后我不能说完全没起作用，但对广州的交通整体改善作用不大。(接下来)还要怎么治堵，还有什么措施？”

　　该工作人员回答说：调价只是治堵的措施之一，治堵还必须从硬件上跟进，包括逐年加大对公共交通的投入。

　　询问水务局：

　　在石井河何时能钓鱼？

　　韩志鹏又来到市水务局反映治水问题。他提到，自己每天上下班要经过石井河，河两岸花红柳绿，河水却又黑又臭，“要怎么整治，有没有一个时间表？什么时候能让我们游泳、钓鱼？”

　　市水务局吴姓副局长接过了这个问题：“韩委员提的问题正是我们最近在做的事，石井河流域面积接近100平方公里，除了主涌，还有60多条支涌。”石井河被列入南粤水更清计划第一期广佛跨境的16条整治河涌之一。

　　吴副局长当场向韩志鹏保证：2016年年底将石井河的水质治理到现今白云湖的水质水平。

　　“可以钓鱼吗？”韩志鹏问。

　　“可以。”

　　稍后路过市环保局的摊位，该局副局长章威主动把韩志鹏叫了过去，问他有没有要问的。韩志鹏就把市水务局的承诺告诉了章威。

　　章威表示，如果水务局的承诺能兑现，届时送鱼竿给韩志鹏，并陪他钓鱼。

　　最后建议：

　　区政府也要摆摊接受问政

　　“最不满意的肯定是市科信局。今天对方的答复不能说令我很满意，我都不好意思问他要时间表了。”问政结束后，韩志鹏被媒体追问“总结陈词”。

　　他表示，对水务局的答复比较满意，因为“到2016年年底，石井河的水质将和白云湖一样”。

　　“有些部门没来，有些遗憾，比如说审计局。我最近听说审计局专项审计了海珠区的社会抚养费，审计得怎么样，我希望能有一个公开。”

　　同时他建议，各区政府下次能不能也来摆摊接受问政，如果场地不够，能不能专门给区政府弄个专场。“这个不是我突发奇想，刚刚市城管委也提议，很多问题发生在基层，要解决还是要找他们。”

　　3 两委员问政五部门

　　市民卡何时实现“一卡通”

　　“如何解决政务信息共享的问题，以减少信息孤岛现象？政府部门之间公共信息共享过程中的立法情况如何？如何依法保护市民个人基本信息的隐私权？”市政协委员李震霄、吴阳阳此次前来问政，只有一个目的，就是要推动社保卡向“一卡通”市民卡转变。

　　在他们的问政提纲上，罗列了整整11个问题，手里还拿着一大沓相关资料。两个小时的问政，他们一口气都没有歇，足足跑了市法制办、科信局、人社局、公安局、卫生局5个部门，全程问完听、听完又问。问政快结束时，他们俩人所得出的结论是：“政府部门态度是好的，行动稍慢了点。只要一提到具体的计划和时间表，各部门都只说有，但都以‘具体进度记不清楚了’或‘还没有到我部门’为由相互推诿。”

　　有对此问题感兴趣的旁听委员直接开炮：“什么叫‘还没有到我部门’，就是还没有计划嘛！”

　　在李震霄、吴阳阳看来，目前广州推行的社会保障卡上已经添加了“市民”字样，且带有“银联”等金融功能，但实际上，大多社保卡仍被藏在家里某个角落，流动不起来。究其主因，还是社保卡的功能还不够全面，且社保卡的名字也总让市民以为其只有“社保”唯一功能。这一点，杭州等地已远远超前。在杭州，社保卡被当作市民卡，持一张市民卡既可实现医保社保功能，也可用来乘公交、租自行车、借书、进旅游景点等，给市民带来极大的便利。有了市民卡，再不用为办个证复印一大堆资料，跑多个部门。一张卡里容纳了个人基本信息、医疗医保、购物消费等多样信息。

　　当然，李震霄、吴阳阳也看到了市民卡在推行过程中遇到的难点，最大的难点在于个人隐私保护方面。因为没有相关立法，一卡通的推行势必会导致个人信息大量泄露，如个人病史、交通去向、购物网点，这些都容易让不法分子和广告商人乘虚而入，轻则不胜其扰，重则对自己名誉、利益方面造成损害。此外，政府部门间的政务信息多为“信息孤岛”，各自为政，各部门的信息库互不开放，部门间沟通也存在较大不便，如何将每一个信息孤岛串联起来也是难点之一。

　　对此问题，广州市科信局表示，技术倒不是难题，部门壁垒、信息保护确实是难题。目前，广州持市民卡人数有990万左右，而广州市常住人口与流动人口共有1600多万，未实现全覆盖，公务员或在广州未缴纳社保的工作人员等都没有市民卡。人社局也表示，市民卡管理是按照人社部的规范，社会保障涉及14个部门，但对于超出这些部门的管理则还没有具体条例。广州市卫生局称，卫生部门自己在建立卫生信息化平台，以后居民在市内看病可实现社保一卡通，在市外看病则需结合“健康卡”。

　　对于政务信息数据库的推进，人社局、科信局等部门都表示，目前，仍在一步步推进，但多是相关部门间的政务信息共享，如卫生局与人社局等，而政府数据大平台则仍无统筹单位。以至于政协委员在问到社保卡实现“一卡通”的具体时间表和计划时，各部门间又开始踢起皮球。“各部门都在说做，但具体怎么做、有什么目标等，基本没说清楚。”李震霄说。

　　4 50名港澳委员首次问政，傅金珠委员执着追问：

　　东站一电梯停运到底谁来管

　　23日，市政协港澳地区委员首次参加问政，由50人组成的团队专程抵穗。记者发现，港澳委员做足了功课，而且全部着西装、打领带出席，在问政人群中特别“抢眼”。一名港澳委员表示，自己在一个星期前就开始准备问政材料，有些不了解的情况，他还专门从香港打电话问了广州的朋友。

　　“东站是广州的窗口单位，但一部升降手扶梯坏了两个月却没人理”，昨日下午，来自香港的傅金珠委员向市交委反映。傅金珠说，她平均每10天就要来往一次广州和香港，以前每次都习惯乘东站出租车上落点那个连接一楼到三楼的手扶电梯到广九候车室，可是这两个月那个手扶梯一直处于停运状态。

　　“如果没有那个电梯，人们来往港澳就要步行一大段才能到候车室，很麻烦，有些老弱病残或者行李很多的游客更不方便。”傅金珠委员曾经就这个问题咨询了很多工作人员，但对方都表示手扶电梯不归他们管。

　　“其实我今天已经是第二次来市交委咨询了”，傅金珠说，她10天前曾打电话向市交委反映，对方当时就说会给答复但却一直没有回应。

　　市交委相关负责人回复，广州火车东站属于广州铁路集团总公司负责，广州市交委没有管理权。“你反映的问题我会向广铁集团反映，如果有答复了我再通知你”，该相关负责人说。不过傅金珠仍旧不满意，她将该负责人的联系方式记了下来。“我让他们两三天内给我答复，如果没有答复，我会通知媒体”，傅金珠说。

5 苏志佳给委员与政府部门“两头”打气：

　　“办法总比困难多”

　　羊城晚报：在媒体的印象中，你首次以委员身份下组问政，你对此次集中问政有什么评价？

　　苏志佳：我认为政协委员和职能部门更加重视集中问政，每年我都下组旁听，感觉今年政府热情更高，很多部门派出了副局长参加。而政协委员的积极性也更高了，问题准备更加充分，问政水平比往年要好。今天，港澳委员也首次组团参加，他们觉得通过这种方式能够更加直接了解广州经济社会的发展。

　　羊城晚报：你在问政中两次对政府部门提到“不要怕困难，办法总比困难多”，这是你对政府部门办理委员提案的一种要求吗？

　　苏志佳：政协委员参政议政的一个主要职责是提出问题，并且提出解决问题的建议，但是委员和政府部门看问题做事情的角度毕竟不一样。政府部门在一线工作，工作中遇到的难题比我们委员了解的要更多一些。同时，委员的建议不一定面面俱到。不过，政协委员和政府部门都不要怕遇到困难，政府部门在办理提案时遇到困难要和委员沟通，只要方法对头肯定能解决问题。记者 董柳 薛江华 谭超 李永 实习生 吕艳君