中国农村仍有的1000多万贫困残疾人

　　中新网北京10月15日电(记者 张希敏)中国残疾人联合会副理事长程凯15日在北京指出，目前，中国农村仍有的1000多万贫困残疾人，实施精准扶贫、一户一策的工作要求，不论是扶贫部门，还是残联组织，工作任务都很巨大。

　　程凯在此间召开的“城乡残障人士扶贫就业与融合发展国际研讨会”上说，中国自上世纪80年代初就开始的大规模的减贫工作。中国政府和相关部门历来关心支持农村残疾人扶贫开发工作。习近平总书记强调残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。李克强总理提出要“兜底线”，解决好7000多万低保户人口和8000多万残疾人等特困群体的问题。

　　2012年中国政府印发《农村残疾人扶贫开发纲要(2011—2020年)》，明确提出“到2020年，稳定实现农村残疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复服务。农村残疾人家庭收入达到或接近当地平均收入水平，基本公共服务覆盖农村残疾人并不断提高水平，残疾人生存有保障，生活有尊严，发展有基础。

　　程凯说，今后一个时期，中国残联将按照国家扶贫开发既定的战略部署，以“强化保障促进发展”为主线，以落实《农村残疾人扶贫开发纲要(2011-2020年)》为重点，着力推动以下几方面工作：

　　一是切实做好建档立卡工作。建档立卡是实现精准扶贫的基础与核心，各地要加快残疾人建档立卡工作，充分与扶贫部门沟通对接，切实将农村残疾人扶贫对象全部纳入建档立卡范围，确保不漏掉一个符合条件的贫困残疾人，为真正实现残疾人扶贫与发展奠定坚实基础。

　　二是对纳入建档立卡的残疾人贫困对象，与政府部门对接，根据不同家庭状况和实际困难，分类施策，帮助逐一制定切实可行的帮扶项目和措施，一户一策，一村一品，确保每个残疾人扶贫对象稳定保障生活并逐步增收脱贫。

　　三是将残疾人扶贫与发展纳入扶贫工作考核监测机制，切实加强对贫困县残疾人扶贫工作考核。充分发挥驻村工作队作用，巩固并深化基层党组织助残扶贫工程，确保残疾人家庭都有帮扶责任人和切实可行的增收项目。

　　四是建立残疾人扶贫专项资金管理机制，加强资金的使用管理，加大技能培训的资金投入，利用金融服务机制，扶持贫困残疾人家庭发展生产。优先帮助农村贫困残疾人家庭实施危房改造，到2020年完成农村贫困残疾人存量危房改造任务。

　　五是加强对口帮扶和社会扶贫，同包括国际助残组织在内的社会力量合作，拓展农村残疾人扶贫开发新领域。

　　程凯表示，国际助残组织在世界范围内长期致力于帮助扶持残疾人的生存与发展，一直关心支持中国残疾人的扶贫就业与融合发展，也是中国残联长期合作的伙伴。

　　他说，10月10日，李克强总理与德国总理默克尔一致表示，在亚欧会议合作框架下，在残疾人政策领域开展更加紧密的合作。这必将为我们深化传统合作，开启新的合作提供新的机遇与保障。中国残联希望与欧盟各国和亚欧首脑会议框架下各国加强合作，共筑残疾人美好的未来。

　　“城乡残障人士扶贫就业与融合发展国际研讨会”由中国残疾人联合会指导，国际助残组织主办。(完)