APEC领导人会议周进入第三天 亚太自贸区议题有成果有期待

　　中新社北京11月7日电 (记者 董冠洋)11月7日，2014年亚太经济合作组织(APEC)领导人会议周进入第三天。当天，APEC三个观察员组织之一的太平洋经济合作理事会发布年度调查报告称，“推进亚太自贸区建设”被视为本次APEC北京会议的最优先议题。在已经完成的三天会期中，亚太自贸区议题确实成为关注焦点，围绕这一话题每日均有新消息，其中有成果，也凝聚期待。

　　“高官会已经在推动亚太自贸区建设方面达成了成果”，中国商务部新闻发言人沈丹阳在新闻发布会上回答中新社记者提问时说，11月5日至6日举行的2014年APEC最后一次高官会上，已同意完成APEC推动实现《亚太自贸区北京路线图》的制定，促进TPP(跨太平洋伙伴关系协定)、RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)等自贸区的互动等。

　　“当然这个成果必须经双部长会批准，再提交到领导人会议，才能成为最终的成果”，沈丹阳强调。可以确定的是，建设亚太自贸区的提议正在APEC平台上依程序稳步推进，有望进入下一阶段。

　　“各成员急需拿出足够的智慧和勇气，加快推动以亚太自贸区为远景目标”，中国商务部部长高虎城7日在双部长会议开幕式上呼吁，这是领导人非正式会议前的最后一次准备会议。中国外长王毅则强调，“要抓紧最后时间盘点梳理”，“要保持雄心锁定已有成果，尽快通过磋商，就未决适宜达成共识”。

　　建立覆盖整个区域的亚太自贸区，不能忽视业已存在的大大小小56个自贸安排，特别是潜在的两大“贸易集团”——TPP和RCEP。TPP只包括APEC21个经济体中的12个，而RCEP中的柬埔寨、老挝、印度、缅甸并不属于APEC成员。

　　不过，所有亚太成员都能够从FTAAP这个更广泛的自贸协定中受益。据太平洋经济合作理事会估计，一个高水平的、囊括所有亚太成员的FTAPP，可使全球经济体量增加2.4万亿美元。

　　FTAAP可能以怎样的路径实现？从公开表态中可以看出，TPP和RCEP都是FTAAP的重要基础似乎成为普遍共识，“两者可为更深层次的一体化提供试验和调整的‘中途站点’”，太平洋经济合作理事会联席主席尤素夫·瓦南迪(Jusuf Wanandi)7日说。

　　当然，两年的可行性研究为FTAAP的具体路径留下想象空间。而在中国商务部看来，加强亚太地区成员在全球价值链上的合作是实实在在的。沈丹阳7日强调，在亚太地区加强全球价值链合作倡议，将“极大推动亚太地区经济一体化进程，为建立高标准自贸区打下基础”。他并表示，关于加强价值链合作的倡议已得到APEC所有成员方一致赞成。

　　据中方透露，已于5月份青岛APEC贸易部长会议上通过的《促进亚太地区全球价值链发展战略蓝图》和《全球价值链中的APEC贸易增加值核算战略框架》，其核心内容，将作为重要共识列入即将召开的本次亚太地区领导人非正式会议的共同宣言中。

　　APEC21个成员，分处价值链不同阶段，利益连接紧密。如果按计划展开贸易增加值统计、发展中经济体参与、中小企业发展、服务投资环境、抵御全球价值链风险、贸易便利化等十大支柱领域合作，必将产生“1+1>2”的效益。

　　中国太平洋经济合作全国委员会会长唐国强7日回答中新社记者提问时说，推进亚太自贸区有其路径：首先要通过交流经验促进更紧密的合作；其次是达成实现互利共赢的机制 ，“不是说某几个经济体赢，某几个有损失”；最后是实现共同发展。

　　“重点是如何整合不同自贸区，使之成为整个亚太地区的自贸安排。”唐国强说，启动推进亚太自贸区进程，是本次APEC会议的重要成果，进程值得期待。(完)