长沙市政府减权瘦身 清单之外无权力目录之外无审批

　　长沙市政府日前对外正式公布权力清单和审批项目流程清单。同时，长沙市政府相关负责人承诺：“政府部门在清单之外无权力，目录之外无审批，对不正确履职、拖沓履职者将追责。”

　　记者看到，这份清单列出了长沙政府部门的3612项职权，包括审批项目219项(含行政许可、非行政许可两类，其中市本级179项，省垂直管理部门40项)、行政职权3393项(含行政处罚、行政强制、行政确认等12类)。一并公布的《长沙市行政审批项目流程清单》，从审批程序、申请材料、承诺期限等16个方面对行政审批事项的办理进行规范。办事群众对所办理事项需经过哪些环节、准备哪些资料、需到哪里找谁办理、办理进展情况等信息一目了然。

　　“市本级行政审批事项精简率约58.2%，部门行政职权精简率约61.7%，接近2/3。”长沙市委组织部副部长、市编委办主任张白云介绍，此次长沙对各部门权力“家底”进行“瘦身减权”，在全国范围来看可谓“力度大、底数清、推进快、措施齐”。

　　同时，长沙市出台了管理办法，从制度上对行政审批事项的实施、管理作了明确规定。今后，除法律法规新增的行政审批事项和国务院、省政府下放的事项外，原则上不得新增行政审批事项，从制度上防止权力边简边增、明简暗增和变相行使审批等现象发生。

　　“长沙突出抓好了‘清权、减权、控权、晒权’四大环节，其中‘减权’涉及部门单位职权取消、异动、利益调整，难度最大。”张白云说，权力清单公布只是开始，今后长沙探索制定出台目录管理长效机制，进一步完善行政权力清单制度体系，将权力清单纳入电子监察范围，并着手进行“责任清单”、“监管清单”以及“负面清单”的编制工作。同时，建立与权力清单相应的干部考核、晋升标准，接受社会监督。(记者侯琳良)