全面深化改革元年 成都今年GDP将破万亿元大关

　　成都在副省级城市中率先出台稳增长二十二条，促进经济在合理区间健康运行。预计今年全市GDP突破10000亿元大关。

　　信息惠民

　　成都成功争取列入全国首批信息惠民国家试点城市，政务网络及网站IPv6升级改造等纳入国家先期开展范围。

　　低碳示范

　　率先启动低碳示范区建设，锦江区三圣街道等5个单位确定为首批低碳示范区。累计完成基本建设投资项目节能审查1953个，可节约标煤11.2万吨。

　　成都经济社会发展正迎来2014年的收官之战。昨日，成都商报记者从市发展改革委获悉，该委今年以来加强重大问题研究、经济运行监测、投资项目、产业协调发展、规划编制、经济体制改革、民生保障系列工作，较好地完成了全年各项目标和任务，有力助推全市打造西部经济核心增长极，预计全市地区生产总值(GDP)将突破10000亿元大关。今年，全市1046个项目纳入“2014-2018年四川省规划储备重点项目”，总投资1.02万亿元。

　　关键词 深化改革

　　发布68个鼓励社会资本参建项目

　　市发展改革委介绍，面对复杂的宏观形势和下行压力，今年，成都在副省级城市中率先出台了稳增长二十二条措施，为经济社会发展注入新活力，有力促进经济在合理区间健康运行。预计全市地区生产总值(GDP)突破10000亿元大关。

　　2014年是全面深化改革元年，成都在多项改革方面取得一系列重大成绩和实质性突破。其中，深化经济体制和生态文明体制改革方面，工商登记等9项改革进入实施阶段；国有资本投资公司改革开始试点；行政许可项目由1166项减至105项，非行政许可审批项目由1006项减至186项；率先在全国推行温江区国家中小城市综合改革试点。

　　投资体制改革方面，累计已向社会发布总投资784.24亿元的68个鼓励社会资本参与建设的示范项目。

　　深化医药卫生体制改革方面，全面取消县级公立医院药品加成；城乡居民基本医疗保险筹资标准分别提高到420元/人和520元/人两档、各级政府补助标准提高到340元/人、政策范围内统筹基金支付比例提高到75%以上。

　　深化公共资源配置改革方面，全市公共资源交易服务中心已完成项目交易14266次、交易金额1113.1亿元，实现溢价60.43亿元、溢价率14.9%，节约资金50.59亿元、节资率7.25%。社会治理体制改革方面，目前14个区(市)县共整合实施村民自建项目共293个，总投资2.34亿元。

　　关键词 重点项目

　　全市1046个项目纳入“省重点”

　　作为全市投资主管部门，市发展改革委表示，他们从项目储备源头抓起，有序保障要素供给，优化项目过程管理，坚实筑牢投资主支撑，确保经济发展后劲源源不绝。投资项目储备方面，建立全市投资项目库。全市1046个项目纳入“2014-2018年四川省规划储备重点项目”，总投资1.02万亿元。

　　项目要素保障方面，积极争取25个项目纳入省重点推进项目和重点支持项目，新增省上匹配土地指标9971亩；争取国家和省上各类资金支持7.5亿元，同比增加24.7%。推动5只企业债券过审，筹集资金79亿元；118个重点项目(业主单位)融资543.52亿元，73家企业纳入四川省“新三板”重点后备企业库(占全省44.2%)，20家企业在“新三板”成功挂牌(占全省80%)。

　　重点项目建设方面，地铁2号线东延线开通运行，全市地铁运营总里程达60.4公里；地铁4号线二期、地铁10号线一期、地铁1号线三期首期工程可研获批；成都至都江堰铁路彭州支线开通运营，成绵乐客专、第二绕城高速西段等即将建成通车；双流机场第二高速前期工作加快推进；成都新机场预可研待国务院批复。

　　关键词 电子商务

　　加快春熙路移动电子商务示范试点

　　不仅项目促建工作进展顺利，成都产业升级方面也亮点频频。培育新兴产业方面，加快汽车、石化等优势产业发展，积极做好重大项目立项服务工作，目前东风神龙、英特尔骏马等项目进展顺利。制定轨道交通装备制造业产业培育发展专项方案。开展导航卫星产业区域重大应用示范，制定的《成都市北斗导航产业区域重大应用示范实施方案》获国家发改委、财政部批复。

　　优化创新环境方面，加快推进国家创新型城市和区域创新体系建设，以生物医药、精密模具、轨道交通等高新技术产业领域关键应用技术研究和产品开发为重点，组织开展国家认定企业技术中心、企业技术中心创新能力建设专项申报工作，成都前锋电子等3家企业进入国家发改委公示程序；成功申报省工程实验室项目8项，省级及以上工程实验室(工程研究中心)累计达到36家。

　　新兴业态发展方面，围绕国家电子商务示范城市建设，深入推进天府通金融IC卡多应用平台等5个项目试点。成都成功争取列入全国首批信息惠民国家试点城市，政务网络及网站IPv6升级改造等项目纳入国家先期开展范围。加快春熙路商圈移动电子商务示范建设项目试点，推动传统商圈融合移动电子商务转型升级。同时，积极学习总结上海自贸区经验，研究成都自贸区战略定位和改革措施。

　　关键词 区域合作

　　成德中江工业园区完成投资15.5亿

　　成都还围绕全域开放，深度推进区域合作。推进新川创新科技园建设，编制完成《中新四川(成都)内陆开放创新合作示范区方案》，积极争取中新第三个政府合作项目落户成都。

　　同时，积极发挥“首位城市”带动作用。跨区域旅游合作方面，建立旅游执法合作联动机制，联手打造7条跨区域精品旅游示范线路。金融服务链条延伸方面，成都银行德阳分行加快筹备，天府通在遂宁发卡通行。依托省异地医疗结算平台，实现经济区异地就医即时结算。加快推进成阿、成资、成雅、成眉、成德合作园区建设，完成投资47.5亿元，实现工业总产值30亿元，其中：成德中江工业园区招商引资成效显著，在建项目29个，完成投资15.5亿元。以此为契机，成德合作在基础设施、产业引进、投融资平台、园区建设等方面不断加强，成德同城化发展步伐加快。

　　此外，成都加强生态文明建设，促进可持续发展。成都成功获批国家首批生态文明先行示范区，获准在政策法规制定、政府目标考核、干部政绩考核以及生态补偿机制等重点领域和关键环节率先探索、先行先试。探索推行碳排放权交易、节能量交易制度；以饮用水源保护生态补偿为突破口，探索水源地生态补偿机制。在全省率先启动低碳示范区建设，锦江区三圣街道等5个单位确定为首批低碳示范区。基本建立合同能源管理市场机制。在省内率先设立地方奖励，创新性地从提供节能空间诊断、节能认定等方面，建立科学激励机制。严格落实节能评估和审查制度，累计完成基本建设投资项目节能审查1953个，可节约标煤11.2万吨，节约率18%。　记者 祝楚华