2015年春运旅客发送量预计超28亿人次 同比增3.4%

　　中新网12月29日电 据国家发展和改革委员会网站消息，发改委、交通部、公安部、安全监管总局日前联合发布《关于认真做好2015年春运工作的通知》(以下简称《通知》)，《通知》指出，2015年春运从2月4日开始至3月15日结束，共计40天。初步预计，春运期间不含公共电汽车及出租车的全国旅客发送量将达到28.07亿人次，比2014年增长3.4%(同口径计算)。

　　《通知》指出，2015年春运期间，旅客出行规模继续呈增长态势，保障重点物资运输仍有一定难度，也可能出现大雾、雨雪等恶劣天气，各有关部门对春运工作所需的人力、物力、经费等要予以重点保证。

　　《通知》全文如下：

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经信委(工信委)、交通运输厅(局、委)、公安厅(局)、安全监管局：

　　2015年春运从2月4日开始至3月15日结束，共计40天。初步预计，春运期间不含公共电汽车及出租车的全国旅客发送量将达到28.07亿人次，比2014年增长3.4%(同口径计算)，其中道路24.2亿人次，增长2.5%；铁路2.95亿人次，增长10%；水运4430万人次，增长2%；民航4750万人次，增长8%。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全力做好2015年春运工作，更好地满足广大人民群众的出行需要，保障经济社会平稳运行，现就有关事项通知如下：

　　一、切实加强组织领导

　　(一)高度重视春运工作。春运工作是涉及亿万人民群众切身利益，社会各方予以高度关注的一项重要民生工程。2015年春运期间，旅客出行规模继续呈增长态势，保障重点物资运输仍有一定难度，也可能出现大雾、雨雪等恶劣天气，对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。各有关部门要充分认识做好2015年春运工作的重要性和艰巨性，把做好春运工作作为当前一项重要的任务，进一步提高思想认识，精心谋划组织，加强组织领导，完善体制机制，要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，早动员、早部署，切实抓紧抓好、抓出成效，确保完成各项春运任务。各有关部门对春运工作所需的人力、物力、经费等要予以重点保证。

　　(二)建立健全领导机构。有关部门和单位要建立由政府主管领导牵头的春运工作领导机构，全面负责本地区春运工作。承担领导机构日常工作的部门(春运办公室)，要会同有关部门统筹制定春运工作方案，加强日常监测分析，及时掌握动态信息，协调处理跨区域、跨部门的突出问题，协同处置突发事件。春运工作结束后，要认真进行总结，并将总结情况报送国家发展改革委、交通运输部、公安部、安监总局等相关部门。

　　(三)建立协调联动机制。要继续建立国务院有关部门组成的春运工作协调机制，定期会商研判形势，协调解决突出问题。进一步完善重点地区部省工作协调机制，强化重大问题的协调处置。要充分发挥各有关协调机制作用，加强部门之间、省市之间、省市和部门之间协作配合，形成工作合力。

　　(四)组织学生和务工人员错峰出行。要认真落实国家发展改革委等部门印发的《关于加强春运期间运输需求调节做好客流错峰组织和引导工作的通知》(发改运行[2014]2597号)要求，有针对性地引导和组织旅客错峰出行，减轻春运高峰压力。在高校集中地区和外地生源占比较高的地区、用工较为集中的地区，当地春运办公室要与教育、运输部门建立协调机制，组织开展学校错时放假和返校，积极协调和引导用工量较大的建筑、工矿企业错时分批放假。继续做好就业信息服务，引导进城务工人员有序流动。

　　二、切实做好运力组织

　　(五)提前做好客流预测。运输部门和企业要科学预测旅客和货物春运需求，合理制订运输方案，统筹安排运力资源。对客流量较大的地区和线路，要提前调配运力，增加车、船、飞机班次。在学生、务工人员相对集中的地区，要组织专列、包车、包船或包机运输。要加强农村道路运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。

　　(六)加强重点地区运输组织工作。节前要重点做好珠三角、长三角、京津地区的运力组织，节后要重点安排好重庆、成都、武汉、南昌、合肥、阜阳等城市的运力。要加强热点地区和旅游城市的运输组织。

　　(七)做好不同运输方式衔接服务。要做好铁路、公路、水路、民航等不同运输方式之间的运力统筹，发挥铁路和民航的长途运输优势、公路的中短途运输优势，增强各种运输方式的协调性和互补性，更好地服务旅客出行。城市公交要增加班次，延长运行时间，及时集疏运旅客，特别是要安排好高铁车站和夜间的公交运力。

　　(八)保障重点物资运输。在保障旅客运输的同时，要统筹兼顾，做好煤炭、油品、粮食、化肥等重点物资和特运任务运输，以及肉禽、蔬菜等节日物资运输，满足企业生产和居民生活需要。邮政、快递企业要做好春运期间信件、包裹和快件等的运输、收寄和投递服务工作。