北京重污染天机动车“单双号”启动时机或将调整

　　昨日，北京会议中心，市人大代表李彦明正向市交通委主任周正宇咨询。 新京报记者 尹亚飞 摄

　　本轮机动车尾号限行措施1年的延长期将于4月10日到期，之后北京将采取什么措施缓堵？昨天，在北京两会政务咨询会上，市交通委主任周正宇透露，“五日制”尾号限行措施将继续延期。此外，今年计划完善大气污染应急预案，遇重污染天在更合理时机启动“单双号”限行等机动车减排措施。

　　治污为主进一步研究治堵措施

　　据介绍，2014年平均拥堵指数为5.5，和2013年持平。周正宇说，这是近几年交通拥堵指数第一次没上升，可见一些综合性的措施起到了效果。

　　去年的交通还呈现“两低一平一升”的特点，其中平峰时段拥堵指数下降。对此，周正宇表示，这与国家下放审批权有一定关系，减少了公车使用率。

　　对于机动车尾号限行措施，周正宇说，五日制限行措施和机动车指标调控措施已经有较好的社会接受度，本轮尾号限行措施到期后，“恐怕还是要继续尾号限行，五日制限行用现在的新名词叫‘常态化’了。”

　　此外，交通部门在缓堵方面还将研究出台其他综合措施。周正宇说，2015年治堵措施将和治理污染紧密结合，以治污为主，再研究进一步措施。

　　周正宇表示，虽然现在有重污染天应急预案，其中提到预计到未来三天会出现严重污染，达到红色预警级别时，将启动全市范围内的机动车单双号强制措施。但去年一年，这个应急措施从未启动。“现在往往是等预测完了，污染峰值已经过去了。”今年，计划进一步完善重污染天应急预案，在合理的时机启动机动车减排的应急措施，使污染峰值下降。

　　“国一”车限行细则拟5月出台

　　同时，今年还将推进淘汰国一排放标准机动车。

　　据北京市环保局副局长、新闻发言人方力介绍，北京现有40万辆“国一”标准车和60万辆“国二”标准车。北京正在研究对“国一”车、“国二”车的限行细则方案，“国一”车的限行细则争取在今年5月出台，预计2016年“国一”车将不能开进六环内，而“国二”车也可能在随后的2017年实行限行。

　　“机动车是一个流动源，通过联防联控、协同治理肯定效果是最好的。”方力说，今年北京、天津、河北、山东、山西、内蒙古六省市区将成立一个“机动车污染联防联控的协调机构”。目前各地环保局已经达成共识，正在报批过程中，届时会对外挂牌。

　　此外，今年北京还会继续推进电动车。根据机动车调控办法，今年已经将电动车指标增加到3万辆，明年和后年电动车指标量达到6万。

　　■ 现场

　　代表问元宵节前能否不限行

　　“正月十五之前尾号限行有没有可能再放开？”在昨日的政务咨询会上，一个简单握手后，北京市金台律师事务所律师、人大代表朱建岳直接向周正宇发问。

　　朱建岳说，过去两年春节期间他一直关注拥堵指数，发现在正月初七至正月十五期间，很多人还没有返京正式上班，因此他想知道有没有可能再放开。

　　“再放开，你的意思是限还是不限？”周正宇没有听清，追问道。当得知是希望不限行后，他说：“现在已经假日不限了，这次你是想假日之后也不限？”

　　听罢此言，周正宇和朱建岳同时哈哈大笑起来，二人一同翻手机查看正月十五是周几。

　　【1票价】

　　公交同台换乘优惠正在研究

　　政协委员关秀来说，公交票价调整后起步价为2元，可乘坐10公里，但有些乘客总里程不到10公里，却需要换乘3次，要花6元，这不利于引导公交出行。

　　市交通委运输管理局局长王兆荣表示，对此职能部门已经开始研究，比如在某段时间内，连续短距离乘坐公交车可以享受优惠。北京公交集团副总经理洪崇月表示，同站换乘享受优惠，在技术上不成问题。

　　交通委负责人表示，发展多种票制是必然的，目前第一轮考虑的是上班族刚需及远途出行人群的需求，下一步将针对其他优惠方式展开工作，“我们在做前期工作，如果有新措施也得到今年年底了。”

　　【停车费2】

　　占道停车收费办法年内出台

　　在昨日的政务咨询会上，市财政局表示，今年年内，要完善出台路侧占道停车费的征收办法，并将此项政策的监督检查纳入区县政府考核指标。

　　据了解，目前，北京远郊区县占道费是100%区县收取、区县入库。市区是收取后20%归市级财政、80%归区县财政。在新的办法出台后，这些规定会进行修改。

　　市审计局相关负责人介绍，审计部门曾就停车占道费开展过审计，当时主要侧重于审计2010年-2012年的停车占道费相关管理情况，“今年财政部门牵头，和我们正准备商量如何关注停车占道费的审计。”

　　【高速路3】

　　兴延高速今年将开工建设

　　北京、张家口申办2022年冬奥会，两地在交通方面都做了相应规划。周正宇透露，今年北京将开工建设兴延高速路。这条路规划以西北六环的百葛出口为起点，穿过长城，经过山路一直到达八达岭滑雪场，全长42公里，预计2018年底完工，2019年投入使用。

　　周正宇介绍，如果申办冬奥会成功，可以继续北延，采用高速路或者一级公路的形式，抵达张家口的崇礼。

　　此外，还规划了京张城际地铁，建成投入使用后，将使京张两地的客运时间缩短为1小时左右。据了解，新建京张铁路客运专线自北京北站始发，经海淀、昌平、延庆，河北省怀来、宣化至张家口。

　　【充电桩4】

　　“充电桩地图”2月面市

　　市科委新能源与新材料处处长许心超表示，现在北京的电动车接近1万辆，家里自用的充电桩已安装了1600个，涉及1200个小区。至于公用充电桩，北苑、霍营、亦庄、旧宫等都已开建，写字楼、科技园区也都已开始建。

　　他介绍，为了让市民更方便地找到充电桩，科委开发了一个“易充网”，相当于一个“充电桩地图”，正在更新位置信息，2月份市民就能看到。此外，在北京住宅小区用的充电桩，现在已经调整过来了，全部用的是居民电价。

　　周正宇也表示，充电桩现在还没有达到理想的分布，交通部门正研究在北京市域的高速路休息站配置充电桩。

　　本版采写/新京报记者

　　郭超 廖爱玲 张媛 许路阳 邓琦 林野 陈瑶