成都高新区社区管理向自治模式转型 获群众认可

　　在现代化的城市中，一个个高度自治的社区犹如细胞，构建起了城市的基本单元，成为决定美好城市生活的基石。

　　去年11月以来，由成都市委组织部、成都市民政局指导，华西都市报(华西传媒集群WMG)正式启动成都首届“最佳自治社区”暨第二届“我心目中的社区好书记”公益评选活动，旨在推选出社区治理的榜样。该活动得到了市民的热情支持，本报热线028-96111收到了海量推荐信息。

　　在这个过程中，成都高新区作为成都的高科技产业新区，在实施“强基工程”的过程中，深入探索社区治理模式的众多经验和做法，都从市民推荐的高新区各个好社区中一一反映出来。

　　从日前刚刚落幕的2014成都高新区首届市民文化艺术节总演出的台前幕后，可以一窥成都高新区在“三次创业”强基工程推进路径之中，以“文化”破题，建设社会治理创新示范区、文明和谐首善区的生动实践。

　　政府让渡空间群众的活动群众办

　　2014年12月30日，岁末年初交替之时。成都高新区紫竹广场，人潮聚集，歌声阵阵—— 2014成都高新区首届市民文化艺术节总演出暨年度颁奖典礼在这里举办。

　　这是一场真正属于群众的艺术节。124天，数万高新人联动。“市民文化艺术节”的足迹，遍及成都高新区所辖的所有街道。这样的规模，在成都高新区，可谓空前。

　　原来，通过“政府主导、群众主体、社会化运作”模式，成都高新区创新引入专业社会组织“成都高新区爱有戏社会工作服务中心”，全面参与“市民文化艺术节暨艺能提升工程”的策划、组织、执行。“在以往，我们的角色，更多的是‘被动接受’，而眼下，则是全面‘主动参与’。”几个月里，一直在一线奔走的高新区石羊街道居民邹远秀，是此次艺术节“总导演”，她本人也同样被舞台之外的故事感动着。

　　政府购买服务从“办”到“管” 群众认可

　　石羊街道辖区居民刘代秀，一边照顾患直肠癌的丈夫，一边参与艺术节文艺演出演练，没有因事请辞一次排练；同为石羊辖区居民的刘春玉，获悉活动与出游时间冲突，主动放下与家人出游的机会，参与事无巨细的碰头会达逾百次之多……

　　“对于高新文化艺术节，群众有了一种由心而发的认同感，主动权给了我们，我们也得有责任、有担当。”邹远秀有感而发。

　　对此，成都高新区党工委、管委会相关负责人分析，政府的手是有边界的。成都高新区此次以政府购买服务的方式，引进5A级社会组织参与项目推进。政府让出空间，专业社会组织发挥专长，从而确保项目达到预期目标。

　　在此过程中，政府也在逐渐转换角色，从“办文化”到“管文化”，实现行政主导模式向自治型模式转变。相关负责人说，这是成都高新区立足于“民生”的命题，构建与成都高新区“三次创业”发展相适应的社会治理和服务群众新格局尝试，最终群众的声音无一不为上述尝试点赞。记者 罗琴 实习生 革奇