政协履职活动不能自娱自乐 首提年度协商计划

市政协主席吉林参加小组讨论。记者 范继文 摄

　　“不走偏锋，不炒冷饭，不自拉自唱，不自娱自乐。我们的履职活动要紧紧结合全市中心工作。”昨天，在市政协十二届三次会议小组讨论现场，市政协主席吉林再次与委员们分享了自己对政协工作的感受，以及市政协2015年工作的重点与特点。2015年，市政协首次提出年度协商计划，确定了“十三五规划编制”、“城市总规的修改”、“国家科技创新中心的建设”等十项议题。

　　现场

　　“要推进政协委员履职成果向决策意见转化”

　　吉林在小组发言中说，作为协商民主的重要渠道和主要机构，政协在其中的使命和责任非常重，作为政协委员应该有担当。

　　据介绍，去年北京市委研究制定了《关于制定实施北京市政协协商年度工作计划的意见》，提出在政协制定实施“年度协商计划”，并确定了“十三五规划编制”、“城市总规的修改”、“国家科技创新中心的建设”等十项议题。

　　“这十个题分量都非常重，要做好都需要我们付出艰苦努力。”吉林说，比如说“十三五规划”，市委市政府就“十三五规划”来征求政协委员意见，作为政协委员说不清一二三，说不准一二三，是不行的，“这就是需要我们承担的，我们要有担当”。

　　吉林认为，市委出台的“制定年度协商计划”的意见，是推进政协工作和全市中心工作紧密结合的机会，“不走偏锋，不炒冷饭，不自拉自唱，不自娱自乐，我们的履职活动要紧紧结合全市中心工作”。

　　吉林表示，对于解决政协委员的履职成果最大限度转化的问题，政协曾进行调查研究、分析论证，最后提出政协委员的履职成果应该向政府的决策意见转化。“比如说，我们经过调研，我们对十三五规划提出的意见，被吸收进十三五规划中，这就是最高形式的转化”。

　　吉林说，此前大家总说政协工作计划性不强，规范性也不太强，今年首次有了年度协商计划，就可以很好地解决这个问题。这一年政协要干什么，已经在大会上做出了部署，大会后怎么实施、怎么完成这些任务，常委会要认真研究，并分到领导的头上，分到各个部门身上，安排好时间，做出计划，还要和有关方面充分协调。

　　“政协委员要担当，首先要解决能力的问题”

　　吉林说，市委出台制定年度协商计划的意见，对政协工作的制度化、规范化，意义同样非常大。

　　“但我们要担当，首先要解决能力的问题。”吉林说，“十三五规划编制”、“城市总规的修改”、“国家科技创新中心的建设”这些议题都是大题，“面对着这么大的题目，我们的同志可能心里没底，但为什么没底，主要是对我们的能力没底，不知道我们能不能完成这个任务”。

　　吉林说，“政协的同志，特别是专委会的同志说，以往政协每年提出的调研的目的都是根据现有的能力提出，现在市委提出了年度协商计划，要和大家一起要干这个活，那我们能力就差了一些，产生能力恐慌，所以首先要提高我们的能力。”

　　吉林表示，这也是为什么，在今年常委会工作报告首次三段论，最后一段讲能力建设问题，也就是考虑协商民主大背景下，政协任务重，北京转型、科学发展的大背景下，政协的担子不轻，所以提出要提高政协的履职能力。吉林表示，初步估算，2015年政协大大小小的协商有30多次，工作是很繁重的，希望委员们能共同担当。

　　关注

　　政协将聚焦水环境治理

　　吉林表示，水环境的治理一直是北京环境治理的重点，也一直在努力，但是随着北京城市规模的扩张，水治理的压力一直比较大，主要的问题还是水处理的能力没有和城市规模扩张相适应，所以处理能力在提高，但是城市规模扩张的规模速度更快，显得不成比例，因此有些污水就直排造成河道污染。

　　吉林提出，治理水环境还是应该从提高污水处理能力上来入手。他表示，政协会继续关注水环境。一方面，关注水的总量。南水北调到北京后，在这方面得到很大缓解，但并没有根本上解决北京缺水问题。所以北京更多地应该在用水上下功夫，节水、治理污水，再一个就是治理完的水要再利用。

　　吉林表示，除了以上的呼吁，市政协今年还会把重点集中在一两条河流，想聚焦某一条河流水污染的问题，目前政协民主监督组正在研究。

　　记者 王硕