北京市委书记：城市治理问题真没有现成路可以走

北京会议中心，北京市市委书记郭金龙正在发言。

北京市市长王安顺参加门头沟区代表团分组审议。

　　“一边是现代化写字楼，一边是老旧小区，强烈的反差，我们应该在这种反差中看到更多责任感。”中共中央政治局委员、市委书记郭金龙昨天下午参加东城代表团审议，在谈到旧城改造时表示，各级党委、政府应积极调动群众积极性参与其中。

　　“不要让改造工作做到一半就搁置”

　　郭金龙指出，2014年习近平总书记视察北京，给出北京城市战略定位，明确了核心功能，指明了发展方向，而且部署了京津冀协同发展的重大战略，提出建设国际一流和谐宜居之都的目标。

　　习总书记到北京视察最深入的就是东城，在雨儿胡同与百姓共聊乡愁，可以说东城是习总书记视察北京的开始。东城区是核心城区，履行首都职能，地位重要责任重大。东城区今年面临的重要工作就是旧城改造，进一步疏解非首都核心功能，控制人口无序增长。

　　郭金龙说，东城区的文保区最集中、面积最大，老旧小区面积比重大也是东城。东城老旧小区改造今年进入攻坚阶段，作为老城市，老旧小区要受到极大关切，老旧小区很大一部分是原住民。老城原来老居民承载着历史文化传承，又要让他们感受到改革开放的成果。需要想办法将群众的积极性调动起来，让群众满意。

　　郭金龙指出，要多想办法，不要让改造工作做到一半就搁置。他举例说，东二环边上一边是潘石屹的银河soho一边却是老旧平房区，形成强烈反差，应该在这种反差中看到更多责任感。

　　“和群众共同治理好这个伟大的城市”

　　在谈到如何精细化管理，如何提升城市治理水平时，郭金龙表示，北京是人口2000万以上的超大型城市。针对这个城市治理问题，要认真积极探索。“我们有很多好经验，有群众工作的优良传统，我们也可以借鉴国际大城市一些好经验。但说到底，真的没有现成的路可以走。”

　　他指出，在城市治理中，要密切联系群众，要和广大人民群众共同创造、共同探索、共同治理好这样一个伟大的城市。

　　他希望东城区以更大的担当精神打造好环境，加快疏解调控非首都核心功能；遏制人口无序增长。 新京报记者 郭超

　　王安顺：长安街西延今年推进

　　昨日，市人大代表、市长王安顺在参加门头沟代表团审议时表示，108国道、109国道和长安街西延线工程今年都要推进。

　　王安顺说，目前国家推出京津冀协同发展战略，门头沟要转变观念。

　　“我刚来北京工作时就遇到过这样的问题：有人不愿意把与河北的断头路接起来，就是怕接起来后，从河北进京会更快、更方便。”王安顺说，现在京津冀发展上升到国家战略，由中央领导亲自抓，要将京津冀乃至环渤海地区打造成中国新的经济增长极，重要性不言而喻。

　　王安顺说，解决北京城市病，比如人口疏解问题，只在北京范围内不容易解决，必须从更大范围来谋划。

　　对于交通问题，王安顺说，108国道、109国道和长安街西延线工程今年都要推进。

　　京津冀协同发展过程中，不少企业想在北京保留总部，生产线搬到河北或天津。王安顺说，企业搬迁可能会“两边为难”，要解决好与当地的关系。

　　“假如你的厂房搬到廊坊，当地给你提供土地和公租房、配套服务基础设施。你来发展，给当地解决了就业、税收问题。但企业总部还在北京核算，把税收都留在北京，廊坊肯定不满”王安顺说。

　　“我2007年来北京工作后，去的第一个地方就是门头沟，当时门头沟生态环境不好，河道流的水颜色比酱油还深。”王安顺说，这几年各区县环境变化最大的就是门头沟，环境比过去改善了很多，现在到处是绿色。

　　王安顺说，门头沟要转变发展思路，建设生态化新区，必须是绿水青山才能保证金山银山。 新京报记者 关庆丰

　　“政府‘权力清单’将全公开”

　　昨日，在北京市领导与市政协港澳委员、港澳台侨工作顾问座谈会上，市长王安顺透露，今年，优化投资项目审批流程试点经验将推广至全市范围。

　　“因为要发言的委员和顾问较多，我们尽量把发言时间控制在7分钟以内，哪位委员、顾问想发言。”坐在主席台上的座谈会主持人、市政协副主席沈宝昌话还没说完，台下就刷地举起至少十余双手。

　　不少市政协港澳委员和港澳台工作顾问都想把握这次与市领导“对话”的机会。

　　仅万科企业股份有限公司高级副总裁毛大庆就连说了四五条建议，还转达了10余位北京市民的意见。

　　对港澳委员的发言，王安顺一一回应，并对北京市目前城市管理工作做进一步介绍。

　　“与中央的要求和人民群众的期望相比，我们在依法行政上还存在较大差距和不足。”王安顺点到几个不尽如人意的地方，例如，违法建设、私搭乱建、群租房等方面，还存在不作为和选择性执法的现象，治理黑车、占道停车、户外广告、河湖管理等领域，存在多头执法和推诿扯皮的问题。

　　在王安顺看来，依法全面履行政府职能，是建设法治政府的基础和前提。 王安顺介绍，去年以来，北京取消和下放了70项审批事项，深入开展优化投资项目审批流程试点，审批时限从300多个工作日缩短至109个工作日，试点经验将于今年推广至全市范围。今年，北京将再精简200项以上的审批事项，不再保留非许可类审批事项。同时，北京力争到2017年，将政府“权力清单”全部向社会公开，坚决清除权力涉租寻租空间。 新京报记者 许路阳

　　本版图片/新京报记者 尹亚飞 侯少卿 薛珺