央企成为重要反腐领域：首轮巡视首次全部针对央企(2)

　　2014年11月，巡视组进驻联通。随后不久，中国联通两名高管被查，分别是中国联通网络分公司原副总经理兼网络建设部原总经理张智江，中国联通信息化和电子商务事业部原总经理宗新华。

　　进驻中国联通的第八巡视组指出联通的问题包括：公司党组执行党风廉政建设责任制不到位；有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易；有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利等。

　　目前，中央巡视组对联通的巡视已经完成。常小兵说，联通将在3月底或4月初根据巡视的反馈意见落实整改，部分问题或需要更长时间。联通巡视完毕后，移动和电信都在新一轮被巡视的名单之列，据知情人士透露，当前两家公司“办公室都在扫荡，员工不能出国”。

　　今年中央第一轮被巡视26家单位名单

　　●中国核工业集团公司

　　●中国核工业建设集团公司

　　●中国石油天然气集团公司

　　●中国海洋石油总公司

　　●国家开发投资公司

　　●中国东方电气集团有限公司

　　●中国电子科技集团公司

　　●中国电子信息产业集团有限公司

　　●中国电力投资集团公司

　　●国家核电技术有限公司

　　●中国中化集团公司

　　●中国五矿集团公司

　　●中国华能集团公司

　　●中国建筑工程总公司

　　●国家电网公司

　　●中国南方电网有限责任公司

　　●中国船舶重工集团公司

　　●中国远洋运输(集团)总公司

　　●中国机械工业集团有限公司

　　●中国通用技术(集团)控股有限责任公司

　　●中国大唐集团公司

　　●中国国电集团公司

　　●中国电信集团公司

　　●中国移动通信集团公司

　　●宝钢集团有限公司

　　●武汉钢铁(集团)公司

　　■ 对话

　　刘永好：反腐让经济秩序好了很多

　　作为来自四川的全国人大代表、新希望集团董事长刘永好，在接受新京报记者采访时候，表达了对反腐的看法。他说：“通过反腐，从某种角度上讲，经济秩序好了很多。以前，一些‘权贵’把好的机会带走了，现在我们的机会反而多了。”

　　新京报：你是来自四川的企业家，过去的一年，四川反腐的成效显著，你有何感触？

　　刘永好：我是四川人，我的企业注册地也在四川。有人说四川是反腐的重灾区，有不少的官员落马了，有人说也有不少的企业家出问题了，那么你作为四川最大的一个企业，连续多年都是第一的企业，那么显然跟这些官员是认识的。我说当然认识，这几个人我都认识，因为我们是四川的企业，并且是四川最大的民营企业。

　　但是，我觉得把握一个底线，该做的事我们做，不该做的事坚决不做。在这个问题上我们把握得比较好，不管谁出问题，我们的企业没有任何影响。我们公司几万个员工，没有任何一个员工被叫去问过一句话，我觉得这是值得骄傲的一个地方。

　　新京报：在过去一年，新希望在提高食品安全方面做了哪些改进？

　　刘永好：把所有的工厂都布置了远红外、近红外检测仪。红外检测仪成本非常高，但是它能够迅速地判断这个原料，同时建立一个非常强大的中心检验室，严控所有原料。形成一个责任制，一旦食品出问题，总经理、厂长一票否决。此外，就是添置硬件，采用信息化设备。

　　新京报：这会增加企业多大成本，会影响到企业的竞争力吗？

　　刘永好：成本肯定会增加，但还是划算。因为现在媒体非常发达，媒体监督也很厉害，现在一个企业的某个产品出问题，整个集团都受影响。所有比较起来，还是能够多投入一些设备，多一些监管，防范于未然应该是更好。

　　新京报：反腐有助于食品安全提升吗？

　　刘永好：通过反腐，从某种角度上讲，经济秩序好了很多。第一，现在这个企业家去投资，喝酒少多了，应酬也少多了。以前到哪里去的话总是考虑要带几个会喝酒的。第二，用不着送礼了，心里面轻松了，感觉更好了。第三，现在对于企业，特别是民营企业家，感觉更加公平一些。因为以前，一些权贵把好的机会带走了，现在我们的机会反而多了。

　　新京报：怎么样看待目前经济比较下行的压力？你感受到压力了吗？

　　刘永好：经济确实在下行，这个方方面面都体会得到。但中国经济已经连续30年差不多两位数的增长，适当地放慢一些这也是一个必然。

　　但在这种情况下，企业感觉到压力会比较大一些。首先劳动力成本增加了，因为农民工的收入、员工的收入增长。第二个，环境保护成本大幅度地提高。以前的比较粗放，环境保护做得过得去就行了，做得不够过硬，而现在的话呢，做得要求呢就更严了。第三，以前只要生产得出来，就出得了口。现在出口也受挫。所以现在制造性企业，特别是中小民营企业压力比较大。新京报记者 林其玲

　　两会声音

　　全国政协委员、中国东方电气集团有限公司董事长王计：

　　“应对反腐压力更大”

　　王计表示，自己最关注“一路一带”战略，作为央企掌舵人，觉得时下央企应对经济下行压力比反腐压力要大。日前，东方电气刚刚被中央巡视组列为26个巡视单位之一，过几天巡视组将正式进驻。

　　全国政协委员、中国投资有限责任公司副总经理、纪委书记梁骧：

　　“希望把国企搞得更规范”

　　梁骧表示，中央巡视组进驻央企是非常好的一个政策，加强了对央企的监管，全力支持中央的决定，希望把国企搞得更规范，监管更到位，运行更稳健。

　　全国人大代表、公安部特邀监督员、首届全国十佳律师秦希燕：

　　“量刑较轻不利于反腐”

　　秦希燕表示，要加大国企反腐惩治力度，如提高“为亲友牟利罪”罪名刑期，进一步推进国有企业政企分离。秦希燕表示，利益输送是国企常见、易发的一种腐败现象，而《刑法》第165条“非法经营同类营业罪”和第166条“为亲友牟利罪”的量刑比较轻，法律威慑力和惩治力度较小，不利于国企反腐。

　　反腐热点回顾

　　2013年4月 中移动反腐

　　反腐涉及央企，最早开始于中移动。2013年4月，李欣泽，原广州移动总经理被双规。同月，原天津移动董事长、总经理权明富，涉嫌违纪接受调查。2013年7月，原广东移动设计规划部总经理孙炼被双规。2013年中移动有5位高管落马。

　　2013年8月 中石油窝案

　　中石油系统中最早牵出的“老虎”是原中石油集团副总经理王永春。随后，多名高管接连被调查。2013年9月，曾任国务院国资委主任的中石油集团总经理、党组书记蒋洁敏被查，成为中石油系统中最大的“老虎”。

　　2014年4月 华润窝案

　　2014年“老虎”最集中的央企是华润。2014年4月，华润董事长宋林因涉嫌严重违法违纪被中纪委调查，此后牵出一系列高管，包括华润(集团)有限公司副董事长王帅廷、华润原审计总监王道国、联盛能源有限公司董事局主席邢利斌等，共8位。

　　■ 国企反腐建言

　　●农工党 国企腐败源于主体责任缺失

　　农工党在《关于加强国有企业反腐工作的有关建议》中提出，虽然造成国企腐败的原因涉及社会、文化、经济利益、监管体制等，但是最为根本的原因是主体责任缺失和监督责任不到位。提案表示，必须深刻剖析产生腐败的原因和症结，对症下药，借助全面深化改革和全面推进依法治国“两手发力”，“扎紧制度的笼子”，切实加强国有企业反腐工作。

　　●政协委员董大胜 对国有企业实行审计全覆盖

　　全国政协委员、审计署原副审计长董大胜在提案中建议，把所有国有企业，包括境外投资都纳入审计监督的视野，对国有企业实行审计全覆盖。建立对国有企业经常性的审计制度，对国有企业的财务收支、资产负债损益等情况，国有资本保值增值等情况要争取做到每年审计一次，或者两年审一次，并对国有企业的重特大事项实行专项跟踪审计。

　　B04-B05版采写/新京报记者 李媛(除署名外)