人大代表建言刑法中增设终身监禁 震慑贪污受贿人员

　　中新网北京3月6日电 (记者 江耘)“对罪行极其严重的犯罪处以终身监禁，以达到既不需要执行死刑，又能起到有效惩罚与威慑的作用，让犯罪人付出沉重代价。”6日，全国人大代表郑坚江建议，逐步减少死刑适用的同时，建议在《刑法》中增设不得减刑的“终身监禁”来震慑犯罪，让贪污受贿的人不敢贪。

　　“终生监禁”系英美法系中监禁刑的一种，即把犯罪人监禁终身，限制其人生自由直到死亡的刑罚。通常适用于较严重的犯罪。

　　中国《刑法》第48条明确规定“死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子”。“‘死刑慎用’成为我国法律界的共识。”郑坚江说。

　　相比于普通人犯罪，郑坚江更关注贪污受贿人员的判刑。

　　根据中国刑法第383条规定，贪污受贿数额在10万元以上的处10年以上有期徒刑或无期徒刑，情节特别严重的处死刑。死刑分为立即执行和死缓。

　　“当死缓二年内若无新的犯罪则转为无期。无期二年以后转为二十年。只要没有新的犯罪，减刑之后，十几年就出来了，几乎没有人在监狱待一辈子。”郑坚江说。

　　然而，根据现有刑法的处罚，贪污受贿10万元以上的，以10万元为起点量刑是十年以上。“贪污受贿数额是10万元的十倍、百倍的量刑也是十年以上，反映出量刑很不平衡。”郑坚江如此表示。

　　他还认为，现《刑法》中的“刑种”对上述犯罪行为过于偏重人性“理性”和挽救的特点，多难以适用死刑，“在遏制犯罪作用上显得过软，不足以对其产生威慑，有犯罪分子认为死不了而不惧怕刑法惩处的倾向，设终身监禁的刑事处罚具有现实意义。”

　　在《刑法》中增设“终身监禁罪”，郑坚江说，一来显得人道和法律意义上的“宽容”皆存，二来让其为自己所做的罪行用时间为代价进行感悟，终身在监狱中反思自己的罪行，“达到既不需要执行死刑，又能起到有效惩罚与威慑的作用，让贪污受贿的人不敢贪。”(完)