李少平：中国司法改革主要问题和路径包括四个方面

　　中新网广州3月29日电 (记者 郭军)最高人民法院副院长李少平29日在广州举行的岭南论坛上表示，中国司法改革的问题和主要路径，归纳起来包括让司法更公正、更便民、更透明以及打造一支高素质的法官队伍等四个方面。

　　“我们用数十年时间建立了一套具有中国的特色社会主义司法制度，这套制度为我们的改革发展做出了巨大贡献，但同时也出现一些问题，包括司法不公、司法腐败、司法公信力还不高等问题，我们的改革就是以这些问题为导向，一步步建立公正高效权威的社会主义司法制度。”李少平说。

　　他认为，让司法更公正涉及到体制和机制问题，首要问题是要使法律具有权威性和统一性，这需要更科学地设置司法机构。据介绍，为了处理跨地区、跨部门、跨行业的案件，中国正尝试建立跨行政区划的法庭和巡回法庭，审理跨行政区划的重大司法案件。目前第一批试点已经在上海、湖北、吉林、海南、贵州等七个地方展开试点。

　　其次，要使司法权力运行更符合司法规律，要使审判权、审判管理权、审判监督权很好的结合在一起，以审判责任制为中心建立一整套相关制度。同时，要使诉讼制度更加合理，既要坚决纠正冤假错案，又要经过分析查找诉讼制度中的问题，推进以审判为中心的诉讼制度改革。

　　围绕司法便民，李少平认为，中国司法改革需要解决立案难，司法为民制度化、便利化，建立多元化的纠纷解决机制以及进一步厘清各级法院的基本定位等问题。据介绍，针对上述问题，中共十八届四中全会明确提出改立案审查制为登记制。同时，现在全国法院建立了诉讼服务中心和一站式服务网络，并开拓了24小时网上诉讼服务热线。

　　在让司法更透明，打造阳光司法方面，李少平透露，中国目前已经建立了全国统一的中国审判裁判文书网，在网上已经公开发布650万份各级法院的裁判文书。用司法公开的方式，倒逼各级法官提高司法审判水平。中国还打造了全国统一的审判流程信息平台、执行信息平台和涉案信息查询网络，同时，为了体现司法的民主性，中国目前还在积极构建完善人民陪审员制度。

　　在不断加强法官职业操守、职业道德和职业素养方面，司法改革也着墨甚多。“我们首先在司法人员分类管理方面下功夫。现在我们正进行分类管理在试点。”李少平说，既然要分类，就必须有员额管理，“需要建立法官的遴选委员会，法官的选择不能由法院说了算，要由社会各界律师代表、资深法学家共同参与，构建一个平台，采用公开公平的程序，从而提高法官选任的公信度。同时，我们还要建立司法惩戒制度。”(完)