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北京朝阳城管300余人大轮岗 称为避免滋生腐败

2015年04月14日 02:16 来源:京华时报  参与互动()

  朝阳城管300余人大轮岗

  城管局解释称:为避免滋生腐败

  昨天,朝阳区城管干部培训基地正式揭牌开班,首批接受培训的是来自朝阳城管局的直属队长以及各街、乡执法队的常务副队长。这是朝阳城管完成300余人交流轮岗后的首次培训。据了解,如此大规模交流轮岗在区县城管系统属于首次,朝阳城管局称,这是为了避免滋生腐败,今后将实行每3年交流轮岗一次。

  据朝阳城管局相关负责人介绍,此次培训是大轮岗后的培训。4月10日,朝阳城管系统共302人完成了大规模交流轮岗,已经到新岗位上报到。此次交流轮岗由朝阳城管局联合朝阳区组织部、朝阳区人力社保局、区社工委、区农工委和奥园管委会等5部门成立领导小组,并制定了《朝阳区城管执法队公务员转任交流办法(试行)》。根据该办法,采取分片划区域单位转任交流的方式,在同一执法队担任同级职务满3年的,都将“一刀切”进行交流轮岗。

  此次共有335人符合交流的条件,占实有人员的32%。该负责人解释称,由于一些执法队需要交流的太多,如果全部一次性交流,将无法开展工作,因此有30人将在年底完成交流。另外,有6人因患有重大疾病,属于例外情况,将不再交流轮岗。

  据朝阳城管局相关负责人表示,朝阳城管各执法队并未实行垂直管理,人事、组织关系仍在各街乡,不像其他实行垂直管理的区县城管,可以随时调动,只能采取这种集中交流轮岗的方式。

  此次5部门再次决定实行交流轮岗的做法,主要出于两方面的考虑。一是不管是干部还是普通队员,在一个地方干时间长了,容易滋生腐败。像无照商贩,该不该罚、罚多少,都有自由裁量权。另一方面也是为了防止队员待久了被腐蚀,“也是为了保护队员”。另外,有些执法队的年龄结构不太合理,通过交流轮岗,也能趋于合理。

  这位负责人表示,今后这种交流轮岗将常态化,实行3年一轮换,但不会让来自某一执法队的人下次再回去,“比如有人这次从劲松交流到三间房,下次再交流时,不会让他回劲松,要去别的队”。

  这位负责人也坦言,也有人对轮岗表示不理解。由于55岁以上的男同志、50岁以上的女同志原则上不交流,一些54岁的人就不太愿意到别的执法队,“他们对原单位都有感情,想就地退休。”

  >>轮岗个例“3年一轮换时间有点紧”

  42岁的王林松此前一直在六里屯。王林松表示,在六里屯待了10年,对当地的地形地貌、人文环境都很熟悉,“夸张一点说,哪里有个老鼠洞都知道”,有什么工作打个电话就能搞定。他向记者坦言,如果不是交流,还是不愿意走。他4月10日来到香河园城管队报到,发现队员年龄偏大,“工作起来有一定的压力”。

  谈到轮岗的问题,王林松表示,在一个地方待长了,确实熟人多,但他承认,在不违背原则的情况,处罚可能会轻一些。据他说,此前,执法队曾抓到一个非法劳务市场的小木工,扣了一个电瓶车和一些工具,随后就有领导打电话来说情,“很难避免”。到了新单位,周围没有了熟人,肯定就按原则办事。

  但王林松也提出了自己的顾虑。他认为,交流后到一个新的环境,可以提高工作积极性,但对于新的环境,至少需要半年的熟悉时间,然后才能正常工作,“3年一轮换,时间有点紧。”

  此次从奥园执法队“交流”到十八里店的常务副队长贾海东,也有些同样的顾虑,“第一年熟悉,第二年进入工作状态,第3年想到要轮岗,可能工作积极性就小了。”一些基层副队长和队员也表示,如果能延长到5年最好。 (记者袁国礼)

【编辑:吉翔】

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