专家：城镇黑臭水体治理任务艰巨 需治管并重

　　中新网4月17日电 环境保护部环境规划院副院长吴舜泽今日做客中国政府网，就《水污染防治行动计划》(以下简称《行动计划》)回答相关问题。吴舜泽表示，城镇黑臭水体治理任务艰巨，需治管并重。

　　日前，国务院印发《水污染防治行动计划》。《行动计划》按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的原则，突出重点污染物、重点行业和重点区域，注重发挥市场机制的决定性作用、科技的支撑作用和法规标准的引领作用，加快推进水环境质量改善。

　　吴舜泽表示，“水十条”涉及的目标任务比较多，在研究编制过程中进行了具体分析测算，感到实现这些目标任务难度还较大，但如果这些措施执行到位，领导组织到位，应该说还是有希望经过艰苦努力完成的。难度最大的可能就是城镇黑臭水体的治理，“水十条”明确提出，地级以上城市黑臭水体应该控制在10%以内，这是一个艰巨的任务。城镇黑臭水体是“抓好差两头”中差的一个明显代表，而且都黑臭了污染比较严重，这条目标直接影响整个“水十条”的完成。从客观规律来讲城镇水体排污量相对比较大，污染比较集中，很多城镇水体缺少径流量，没有生态流量，治理起来相对比较难，水质改善可能是见效比较慢的过程。

　　吴舜泽表示，特别想指出的是城镇黑臭水体的治理涉及规划、建设、市政等部门，工作内容涉及方方面面。尤其这涉及到治和管两个问题，两头并重，并不是治好以后就行，没管理到位也会反弹。老百姓对这点反映比较强烈，确实影响老百姓的幸福感，甚至对其它环境治理成效的感受也要打折。过去抓大江大河比较多，这次把城镇黑臭水体作为攻坚重点，也体现了大小并重、知难而进的思路。

　　吴舜泽表示，研究过程中分析对比，发现国外或者是发达国家在人均GDP大概7000美元到8000美元的时候，和中国现在好于三类的比重差别并不大，但它基本上五类水很少，劣五类水体或者黑臭水体更少，也许这就是差距之所在。前些年网上也在说寻找可以游泳的河流，让市长下河游泳，老百姓反映强烈、关注比较大的都是城镇黑臭水体，这些年很多地方也在做一些工作，环保部也在“水十条”研究编制过程中做了很多调研，包括江苏、浙江、河北、广东等省，都在进行相关工作。