兰州出台意见：重大决策实行终身责任追究制

　　昨日记者从兰州市政府获悉，根据兰州市政府出台的《关于深入贯彻党的十八届四中全会精神加快建设法治政府的实施意见》规定，兰州市将建立重大决策将终身责任追究制度及责任倒查机制，决策严重失误或久拖不决造成重大损失将严肃追究行政首长及相关领导的行政、法律责任。

　　市政务服务中心加挂行政审批局牌子

　　据悉，兰州市今年将进一步完善政府职能、权限、责任法定化。全面落实权力清单、负面清单，加快制定职责清单、责任清单、财政专项资金管理清单，厘清权力责任边界，做到法定职责必须为，法无授权不可为。在兰州市政务服务中心加挂行政审批局牌子，建立“车间式”管理模式和“流水线”作业方式，实施审批流程再造，建立联合审批模块，实现“一口受理、规范办理、网上办理”。兰州市政府在加强对重大决策程序规则执行情况的监督检查，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为的基础上，将建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，将严肃追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关人员的行政、法律责任。

　　今年起建立政府法律专家咨询委员会

　　为确保重大决策不出现失误，兰州市将严格落实重大决策法定程序。把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。各级重大决策承办部门要按照上述程序要求完成重大决策前期准备并提供相关资料提交有关会议研究，对需要进行多个方案比较研究或者争议较大的事项，应当拟定两个以上可供选择的决策方案。从今年开始，兰州市政府将严格落实政府法律顾问制度，建立政府法律专家咨询委员会，吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。2015年底，普遍建立市政府至少10人、县区政府至少3人、市政府各部门至少1人的法律顾问队伍，为重大决策提供法律参谋和服务。

　　在西固区先行推行跨部门执法试点

　　兰州市今年将适时探索跨部门执法，大幅减少市、县区两级政府执法队伍种类，重点推进食品药品安全、工商质监、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域的综合执法。在西固区先行推行食品、质监、工商领域跨部门综合执法试点工作。建立执法全过程记录制度，明确记录办法、内容和保存、查阅程序，今年将在城关区先行推行执法全过程现场记录试点工作。（西部商报 首席记者 丁炜娜)