山西整治旅游市场秩序 A级景区不达标将一票否决

　　27日，从全省旅游市场秩序整治暨文明旅游工作电视电话会议上传来消息，针对2015年旅游市场出现的市场秩序混乱、服务质量不佳等问题做出整治部署，我省将在全省范围内对严重扰乱市场秩序的“黑社”“黑导”“黑车”等非法经营旅行业务行为进行重点整治；以购物、变更行程等为手段的“零、负团费”行为，有投诉必查处；A级景区不达标准，实行“一票否决”制，厕所、安全设施、环保评价不合标准，出现重大事故、恶性事件、重大投诉的，予以摘牌处理。

　　去年以来，我省旅游市场频频受到关注，尤其今年4月初，五台山景区被国家旅游局警告，主要问题集中在市场秩序混乱、服务质量差等方面。国家旅游局要求被通报景区在3—6个月内完成整改，整改后还会实地复核。对复核不合格的景区，将采取更加严厉的处罚措施，甚至摘牌。此外，省联合检查组在各地暗访中也查出不少问题：旅行社方面，随意组织不合理低价旅游团，业务操作不规范，出境游行前说明会制度不健全等；景区方面，门票、服务不规范，旅游商品、景区小交通无明码标价，违标“高香”“黑车”等现象突出；旅游饭店方面，存在卫生条件差，饭菜质量较低，不明码标价等问题。

　　会上，省旅游局副局长王琳针对2015年旅游市场出现的市场秩序混乱、服务质量不佳等问题做出了整治部署。

　　景区为我省旅游市场问题出现较多的领域，在接下来的整改中将对旅游配套服务、宗教活动场所进行重点检查。未登记宗教活动场所非法开放，禁止假僧、假道、假导游等在景区内外诱骗游客财务等，对游客权益造成侵害的，予以行政处罚，涉嫌犯法的依法追究刑事责任；宗教活动场所中僧人、道士等不规范活动，宗教活动场所或内部场地出租、自行或串通导游等诱骗游客财务行为，要依法予以纠正；对利用公共资源建设景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费的项目，未实施政府定价或政府指导价，通过增加另行收费项目等方式变相涨价的，要予以纠正，有违法行为的责令退还；A级景区不达标准，实行“一票否决”制，厕所、安全设施、环保评价不合标准，出现重大事故、恶性事件、重大投诉，予以摘牌处理。

　　旅行社市场也是今年旅游行业整治的重点内容。严重扰乱市场秩序的“黑社”“黑导”“黑车”“黑网站”等非法经营旅行业务行为，要予以取缔；旅行社经营低价旅游产品、向不合格的供应商订购产品和服务的行为，采取合同外诱导游客签订补充协议，以购物、变更行程等为手段的“零、负团费”行为，有投诉必查处。

　　此外，星级饭店不达标，将实行“一票否决”制；对旅游目的地城市、景区旅游宾馆饭店、餐馆不明码标价，漫天要价、价格欺诈等行为，予以纠正，有违法所得的，需责令退还游客。（见习记者 张彩云 实习生 杜瑞潇）