外籍“黑工”涌入福建 公安机关将严查“黑洋工”

　　外籍“黑工”涌入我省，隐患不容忽视

　　严查“黑洋工”

　　春节过后，我省制鞋、电子、食品加工等劳动密集型企业用工紧张现象凸显，加之受国内劳动力成本上涨等多重因素影响，部分企业铤而走险，非法雇佣毗邻国家人员。目前，我省数十家企业因雇佣“黑洋工”受查处，不仅面临高额处罚，人事主管或将承担刑事责任。

　　记者从省公安厅了解到，这些“黑洋工”多数来自与我国接壤的东南亚国家，因文化、生产水平有限，他们大多从事无技术含量的低端工种。2014年，全省公安机关查获并依法处理外籍“黑工”超过700人；今年1至4月份，公安机关加大查处“黑洋工”力度，查获人数已达300余人。

　　“黑中介”的非法勾当

　　“黑中介”在这条跨国非法务工利益链条上扮演着重要角色。他们有些是原本从事劳务派遣、代招工人的中介公司或“工头”，有些则是长期在华非法务工的外国人转变的“蛇头”。“黑中介”除收取“黑洋工”一定数额的介绍费外，还在“黑洋工”每月工资内抽取20%至30%作为管理费，高额的利润致使这些人干起了非法的勾当。

　　2014年底，南平市公安机关在一肉鸡加工厂内查获近90名“黑洋工”。这些人员通过“黑中介”的招募、引带，非法进入我国境内，再乘坐大巴直奔我省非法务工。在办案过程中，民警发现该批人员都是通过同一个“黑中介”介绍入厂。经过深入调查，最终分别在南平、广东抓获3名犯罪嫌疑人，其中一人为外籍“蛇头”。目前，3名犯罪嫌疑人因涉嫌组织他人偷越国(边)境罪已被我公安机关逮捕，根据《中华人民共和国刑法》，这些“黑中介”因犯组织他人偷越国(边)境罪，最高可处七年以上有期徒刑或无期徒刑。

　　“黑洋工”引发社会问题

　　2015年初，莆田市公安机关在一电子厂内查获7名“黑洋工”。经调查，这些“黑洋工”抵达后，为防被抓获，便藏匿在工厂内，吃喝拉撒全在厂内解决，基本与外界隔绝。

　　由于缺乏工作技能，他们只能选择工作强度大、工作环境差，招收本地工难的企业，甚至在无任何防护措施的情况下，他们要在散发着有毒气体的封闭车间内每日工作10小时以上，却仅能获得每月不足2000元的工资。同时，由于没有合法的就业身份，他们不能够参加医疗保障、社会保障，一旦发生工伤、疾病就有可能无法得到及时救治。

　　目前，这批“黑洋工”已被公安机关遣送回国。

　　“黑洋工”涌入我省，造成了一系列社会问题。

　　挤占我省的就业资源。大量“黑洋工”涌入，挤占了我国的经济、就业等资源。尤其在我省，就业压力仍然较大，这个现象值得警惕。

　　容易给企业生产造成安全隐患。“黑洋工”在企业内普遍采取封闭式管理，工作、生活环境较差，一旦发生火灾、楼房倒塌、传染病等安全生产事故，必将造成严重人员伤亡。

　　破坏企业正常生产秩序。我省聘雇“黑洋工”的企业被查处后，需缴纳最高10万元的行政罚款，还需承担其聘雇的“黑洋工”遣送费用，据不完全统计，遣送一名“黑洋工”的费用为1万元左右，一些小型企业甚至因此而破产。同时，有些企业管理人员因涉嫌组织他人偷越国(边)境罪，被采取强制措施，造成短时间内企业中层领导干部缺失，直接影响企业日常经营管理活动。

　　带来治安隐患。目前，“黑洋工”已引发了社会治安问题，一些“黑洋工”之间发生争执斗殴进而致人死亡，有的则因无法找到工作而从事抢劫、绑架等犯罪活动，严重影响了我省社会治安。

　　■警方提醒

　　违法成本高昂 勿越法律雷池

　　日前，省公安厅向社会尤其是用工企业发送提醒：聘雇“黑洋工”违法成本高昂，勿越法律雷池。

　　根据《出境入境管理法》有关规定，非法就业外国人将被处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处五日以上十五日以下拘留，并处五千元以上二万元以下罚款。非法居留外国人将被给予警告；情节严重的，处每非法居留一日五百元，总额不超过一万元的罚款或者五日以上十五日以下拘留。

　　非法聘用外国人的，处每非法聘用一人一万元，总额不超过十万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。同时，责令承担所有遣送费用。(记者 闵凌欣 何海铭 通讯员 郑明)