无锡:八年太湖治污经验成国家样本(2)

　　创新无锡：千余名河长挑起治理重担

说起如何当好“河长”，无锡滨湖区委书记袁飞(左)对新华网记者侃侃而谈。

　　2010年上映的我国首部反映水危机环保电影《河长》，是以无锡市首先推行的“河长制”为故事引线，揭露了违法排污企业给民众带来的巨大伤害。影片中，桃鑫化工厂老厂长退休后自愿当起了河长，每天撑船在河面上捞垃圾。当发现化工厂夜间向河里偷排污水后，已患癌的老厂长冒着危险下河取证，差点儿丢了命。

　　这当然是艺术化的表现手法，在现实中，无锡的河长们对河道的管理是理直气壮的。

　　袁飞，中共滨湖区委书记，他的另一个头衔是梁溪河河长。袁飞说，2007年蓝藻暴发，他到湖边察看时曾遇到一位老人。老人对他说，蓝藻自古就有，像今年这么严重的还是第一次看到，“太湖污染该好好治治了。”老人的话让袁飞心情沉重，“千百年来，太湖像一位伟大的母亲滋养了环湖人民，但人类的过度索取让这位母亲不堪重负。是时候反哺太湖了！”

　　无锡的太湖湖岸线120公里，在滨湖区范围的就有112公里。可以说：全国治污看太湖，太湖治污看无锡，无锡治污看滨湖。作为滨湖区的当家人，袁飞感到了肩上沉甸甸的责任。袁飞说，治理水污染不能手软。2007年以来，无锡新建工业项目全部进入开发区和工业园区，一律禁止新建有污染的工业项目。大力发展新能源汽车、节能环保、生物、新材料等新兴产业，同时积极发展高效农业。

　　作为梁溪河河长，袁飞表示，河长头衔不大，河道管理的责任却很重大。河道治理是一个复杂的过程，问题出在水里，功夫却要下在岸上。近年来，梁溪河做了排污口封堵和水体生物修复等，进行岸线整治，培育生态林，目前梁溪河风情带已然成形。

　　无锡市环保局宣教处处长张跃跃对“河长制”这一创新治理模式了如指掌：2008年开始，无锡在全市各级党政一把手中推行“河长制”，河长分为四级：市委、市政府主要领导分别担任主要河流的一级河长，有关部门的主要领导担任二级河长，镇领导分别担任三级河长，所在行政村的村干部为四级河长。“河长制”的推行，使无锡全市1284条河流有了第一责任人。