南方多省连降暴雨 多城进入“看海”模式(2)

　　解说：

　　暴雨，造成严重内涝的还有南京。这是南京浦口天润城广场附近的车辆和行人；由于公交站台被淹，市民无法靠近，公交车也不能停靠，过往的车辆全部缓慢通行。而在南京六合区，一桥下的积水将近1米深。

　　南京市民：

　　一夜就积(水)成这样子了。

　　解说：

　　广西暴雨、江西暴雨、江苏暴雨、上海暴雨、湖北暴雨，看来，这个夏天，一些南方省份不会轻松。

　　王遵娅 国家气侯中心高级工程师：

　　和常年相比，江南华南地区降水偏多基本上是三成到一倍，有的地区会偏多到一倍到两倍之间。从气侯背景上来说，我们从2014年5月就发生了一次厄尔尼诺事件，目前这个厄尔尼诺事件还在维持，我们国家也会出现像暖冬、南方降水偏多一些现象。

　　主持人：

　　现在是6月中旬，汛期也就刚刚开始。那为什么刚刚开始的汛期就面对这么大的雨，将来又该怎么办，进入到主汛期之后又会面临什么样的局面。

　　接下来我们看新华社的一个分析。本次厄尔尼诺从2014年5月以来持续发展，目前已经维持了14个月，达到中等强度了，国家气侯中心，气侯监测首席专家周兵预计，今年夏季我国长江中游到江南西部、松花江流域的汛情将是比较重的。气象专家还说虽然目前来看南方的强降雨暂时属于局部的极端天气范围，但是并不排除未来会进一步持续扩大的可能，防汛工作需要早做准备，做好准备。在强降雨这样一个大背景下，各个城市已经出现了我们每年都要看到的这种所谓的“看海”模式了。肯定有人会说每年都会出现这种内涝的局面，城市每年都在治理这个问题，那为什么每年还会要发生这样的情况呢？要知道这个问题，也就是说城市内涝的问题一旦形成，要解决就不再是一个简单的问题了。因为我们日常的经验知道，如果说这个房子的房顶要是漏了，可以进行修修补补，很快就能解决这个问题。但是，如果这个房子的地下出现了问题，恐怕就不是一个简单的翻修就能够做到了。

　　其实在已经既已形成的这种城市格局这种情况下，而且我们现在在面临一个不断加速城镇化的进程，在这不同力量的作用下，我们又应当如何去解决每年都要发生的城市内涝的问题呢？在过去的几天时间里面，这种强降雨所呈现出来的不少城市的内涝，让我们进一步看到了这个问题的严重性。我们继续关注。

　　解说：

　　从14号晚上开始，柳江河广西柳州河段的水位就不断地上涨，部分沿江路段逐渐被水淹没。

　　南京：

　　附近的公交站台被淹，市民无法靠近，公交车也不能停靠，过往的车辆全部缓慢通行。在现场的市政工作人员正在加紧排水。

　　上海：

　　上海全市的300多座防汛泵站开足马力，全力抢排积水。但有些路段地势相对低洼，加之排水系统薄弱，沿线排水管网已经满负荷。

　　解说：

　　道路通讯中断，公共设施被淹，排水管网满负荷，暴雨袭击下的城市内涝，最怕发生这些情况。

　　小区保安 徐师傅：

　　本来早上的时候水位很高，将近要五十厘米到六十厘米，车子进来的时候抛锚了两辆车到三辆车。

　　解说：

　　一天的强降雨，让大都市上海，变成了网友口中的“海上”。80多条马路积水，千余户民居进水，50多座下立交封闭，河水倒灌，车辆抛锚，面对现状，有人提出疑问，上海已经在不断进行积水点改造，防汛排涝系统年年升级，为何仍无法阻止城市内涝发生？

　　今天，上海市政府的官方网站，就发表了一篇名为《内涝窘境反映城市化进程“阵痛”》的文章。该文章提到：“上海规划的361个雨水排水系统，尚未建设完成，还有多个建成的排水系统低于一年一遇的标准”。此外，上海市防汛指挥部副总指挥、市水务局局长顾金山也表示，随着上海经济社会的高速发展和城市空间的不断拓展，潜在的防汛安全风险也日益增加，部分地区的排水系统基本空白。就在昨天，上海市市委书记韩正针对上海部分地区出现的严重积水问题提出要求，他提到要把基础设施补短板放到更重要的日程上，城市管理各项工作还应该做到预判要早、预告要广、预案要实。出现严重内涝的，除了上海，还有南京。

　　南京市民：

　　就一夜就积(水)成这样子了。

　　南京市政工作人员：

　　这个地方主要是河水问题，河水水位抬高以后水下不去。

　　解说：

　　道路被淹，交通受阻，有的被淹地区甚至没有排水口，南京的情况大同小异。今天，江苏当地媒体《新华日报》就报道了南京被淹出的问题。除了一些硬件设施的不足之外，文章还提到，每次大雨，全市没一个部门对全市排水进行业务统计、指导、考核、督察。两次强降雨，交警发布道路状况，城管发布淹水情况，而小区、高架桥、校园等区域的信息，只能从微信、微博上获取。南京的城市排水存在的一个大问题就是区域、条线分割，建设标准、养护要求不统一，部门之间缺少对接，缺少联动配合。

　　再看看安徽的省会合肥。去年3月，为吸取以前的经验，也为应对即将到来的汛期，合肥市全面铺开排水管道、箱涵清淤改造工程。但是，最近几天的大暴雨，合肥城区再次出现严重的内涝，最深处的积水到达1米多，多处下穿桥交通被迫中断。一次又一次的内涝，一次又一次的改进，面对强降雨，希望我们的城市，淹出来的问题，能够越来越少。

　　主持人：

　　经过这么多年的一到夏天就“看海”，那么我们可以看到不管是多大的城市，不管是哪一个级别的城市，一旦遇到城市内涝，这个城市从上到下反应应当说是迅速而积极的，包括在信息发布等等方面。但是人们不禁有这样的疑问，能不能与其每年在被动的应对，不如从根本上解决它，就不让内涝在这个城市里面发生，有可能吗？今天我们就要连线一位专家，国家减灾委专家委员会委员，同时他也是中国水利水电科学研究院副总工程师程晓陶先生。程先生，您看我们也说每年都遇到内涝，每年都在看海，其实每年城市也都在改造，但是我们很想知道每年城市都在改造什么。

　　程晓陶 中国水利水电科学研究院副总工程师：

　　实际上最近这几年国家一直在重视这个问题。从2011年水利部就发了要求所有城市加强防洪规划的工作。2013年国务院也发了加强城市排水防涝规划的通知，要求全国的城市都要做好排水系统、防涝系统的规划。但这个工作从规划到实现，实现是需要时间的，而我们前期大家也都知道在城市的迅猛发展过程中间普遍存在先地上后地下，基础设施欠账太多的这样一个情况。这个情况不是说短期内就可以解决的。