中国正实施三项“绿色”扶贫工程

　　中新网贵阳6月27日电 (记者 周娴)6月27日晚，国务院扶贫办主任刘永富在生态文明贵阳国际论坛2015年年会“生态文明与开放式扶贫”论坛表示，中国正在实施的移民搬迁扶贫、光伏产业扶贫、旅游扶贫三项扶贫工程成为中国“绿色”扶贫的重要支柱。

　　生态文明建设是贫困地区实现可持续发展的基础和前提。中国政府高度重视生态文明建设与扶贫开发，生态文明建设与扶贫开发良性互动的新局面正在形成。

　　刘永富坦言，中国的减贫事业仍在攻坚时期。全国有14个连片特困地区，832个重点县和12.8万个贫困村，按照国家现行扶贫标准，还有七千万农村贫困人口。贫困人口规模大，贫困问题程度深，而且，贫困人口主要分布在重要生态功能区，生态建设与扶贫开发任务异常繁重。

　　把生态文明建设与反贫困相结合、处理好人与自然的关系，让群众在良好的生态环境中生产生活，是消除绝对贫困、实现可持续发展进而共同富裕的根本途径。

　　把生态文明建设与开放式扶贫有机结合起来，更好地促进贫困地区实现可持续发展。

　　消除绝对贫困是中国2020年全面建成小康社会的底线目标。实施精准扶贫、精准脱贫，确保2020年现有的7017万贫困人口如期全部脱贫。刘永富介绍，中国正在实施移民搬迁扶贫、光伏产业扶贫、旅游扶贫三项“绿色”扶贫工程。

　　移民搬迁扶贫工程。对居住在生态环境脆弱、生存环境恶劣地方的贫困人口，实施移民搬迁扶贫。在这些地方就地脱贫不仅成本高、易返贫，而且在这些地方进行扶贫开发，对环境会产生新的不利影响。有组织有计划实施移民搬迁扶贫，把这部分人搬迁到条件较好的地方，从根本上解决他们的发展问题，既有利于脱贫致富，又有利于生态环境保护和新型城镇化建设。实施移民搬迁扶贫工程，可以实现贫困地区绿色发展与减贫脱贫的同步推进。

　　光伏扶贫工程。国务院扶贫办与国家能源局合作，启动实施光伏产业扶贫工程，支持建档立卡贫困村贫困户安装光伏发电系统，支持贫困地区通过光伏利用治理荒山荒坡、发展设施农业，有利于发展新能源应对气候变化，开辟了贫困人口稳定增收的新渠道，具有明显的产业带动和社会效益，是探索资产性收益扶贫的新尝试，开发开放式扶贫新模式。实施光伏扶贫工程，可以实现贫困地区产业结构调整、贫困群众增收与生态环境改善的相互促进。

　　旅游扶贫工程。国务院扶贫办与国家旅游局合作，启动贫困村旅游扶贫工程。发挥乡村自然资源优势，通过实施特惠政策，提供金融支持，开展旅游培训，改善交通条件，提升接待能力，扶持贫困群众旅游创业就业，使他们从旅游业发展中获得稳定收益。发展乡村旅游、休闲旅游，还可以让城市退休老人到农村呼吸新鲜空气，发展养老服务业，促进城乡融合。旅游扶贫实现了生态文明建设、旅游产业发展、养老服务业发展、扶贫开发的有机结合，是贫困地区贫困群众脱贫致富的有效渠道。实施旅游扶贫工程，把绿水青山变为金山银山，可以实现扶贫开发与生态建设的双赢目标。

　　中国全球首个实现联合国千年发展目标贫困人口比例减半的国家，减贫成就得到国际社会的广泛赞誉。

　　包括这三项绿色扶贫在内的中国扶贫成效也引起了海内外的关注。联合国系统驻华总协调员兼联合国开发计划署驻华代表阿兰·诺德厚认为，中国为开放式扶贫创造有利环境、激励反贫困创新以及采取多维措施来解决贫困问题。

　　来自非洲14个国家46名相关人员慕名来到贵州，参加“生态文明与开放式扶贫论坛”期望学到更多的扶贫经验。(完)