“配股到户”让贫困农民搭上产业发展快车

　　为了“扶真贫、真扶贫”，重庆市近年来积极探索精准扶贫新方式：选定部分产业扶贫项目，以建卡贫困户为对象，将扶贫资金落实到人头，以股权形式入股农业合作社，“配股到户、按股分红”，享受长效收益。

　　长期以来，一些地方政府产业扶贫资金时常陷入“垒大户”“扶强难扶弱”的怪圈，扶贫项目难以发挥长效机制，不少贫困群众也难以享受政府帮扶。

　　如何建立紧密利益联结机制，让大户能真正带动贫困户？重庆将扶贫资金折股到贫困户头上，“扶贫资金跟着贫困户走”，实现精准扶贫。

　　重庆武陵山区、三峡库区部分贫困区县，乡村旅游资源丰富，发展潜力大，政府也有专项扶持资金。但乡村旅游点投入大、门槛高，以前能吃上“旅游饭”的，一般家底比较厚实，很多贫困户与乡村旅游发展“沾不上边”。

　　为了让贫困户不掉队，重庆忠县石子乡依托“配股到户”，将近800万元财政扶贫资金以股份的形式，量化给全乡453个贫困户，组建八斗台乡村旅游股份合作社。忠县扶贫办干部沈国芹说：“目前合作社已建成一个旅游接待中心，并正在引入社会资本，实施周边环境打造，溶洞、温泉开发等。乡村旅游项目建成后，贫困户能通过合作社门面租赁、门票分成等方式获得收益。”

　　不只是乡村旅游，重庆不少贫困村在特色效益农业发展中，也初尝配股到户的“甜头”。重庆开县齐圣村以每户2000元的标准，将专项扶贫资金配股到贫困户头上，成为猕猴桃种植合作社股东。齐圣村村支部书记熊尚兵说，入股贫困户在合作社带动下脱贫“摘帽”后，股权会转移给新的贫困户，使资金始终在贫困群众中流动，持续发挥扶贫效益。

　　下一步，重庆还将继续探索统筹各类扶贫资金集中打捆使用，并拿出一定比例股权量化到贫困户，同时引导贫困户以农房、土地、林地经营权入股参与合作社，通过“保底分红”等政策，增加租金、薪金、股金收入，让更多贫困群众搭上扶贫产业发展的快车。(记者李松、周文冲）