中山一小学校长贪52万获刑6年 贪污款用于自购房

　　小榄菊城小学前校长张蓉在担任校长期间，将菊城小学组织学生冬、夏令营活动收取的费用结余款共计人民币520825元予以侵吞，并用侵吞款为自己购买了一套房子。法院一审以贪污罪判处张蓉有期徒刑六年，并处没收财产10万元。后张蓉提起上诉，认为其在担任校长期间并非国家工作人员，所侵吞款项也非国家财产，请求法院改判。该案经中山市中级法院审理后，驳回张蓉的上诉，维持原判。

　　校长吞了50余万元

　　2003年9月，张蓉担任菊城小学校长。2006年起，张蓉向镇教办请示报批，在菊城小学开班冬、夏令营，至2012年，该校先后组织约10次学生冬、夏令营活动。据时任菊城小学报账员麦某明的证词，每次冬、夏令营结束前，其均从学生缴纳的活动费用中支付伙食水电费、老师课时劳务费、班主任提成款、行政人员费用、学生教材及奖品的费用，而剩下的结余款，就按张蓉的指示交给她。

　　从2008年至2012年，麦某明共支付50余万元给张蓉，张蓉告知其上述款项部分支付给培训机构，剩下的发放给学校的人员作为奖金。直到纪委调查上述结余款时，麦某明才知道张蓉将上述款项占为己用。

　　而根据张蓉的供述，刚开始开办冬、夏令营时，其亦曾向镇政府财政中心上缴一两次结余款。2008年至2012年，张蓉以部分行政人员没有发奖金（劳务费）为由从麦某明处取得冬、夏令营的结余款共50余万元，而其实际上没有将该款项分给其他行政人员，而是自己使用。

　　贪污款用于自购房

　　2012年6月的一天，张蓉找到中山某教育培训中心的负责人何某，张蓉对何某说菊城小学举办冬、夏令营时财务上出现问题，让何某以其经营的培训中心的名义出具虚假的合作协议及收据，合作协议中约定由菊城小学代收代支活动的费用，结余款归该培训中心所有。几天后，公安人员找何某了解张蓉的情况。当晚，张蓉再找到何某，让其对公安坚称是和菊城小学合作，但何某没有答应。

　　2012年6月，张蓉接小榄镇纪委通知后到案交代了上述事实，并退出赃款人民币478900元。同年9月16日，张蓉的家属代为退赃人民币45031元。张蓉称在2008年时其用部分的结余款在东升镇购买了一套房子。

　　解案

　　一审判决贪污罪

　　一审法院认为，张蓉作为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物，其行为已构成贪污罪，应依法惩处。被告人张蓉有自首情节，依法可减轻处罚，其全额退赃，并获得菊城小学谅解，可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》之规定，以贪污罪判处被告人张蓉有期徒刑六年，并没收财产十万元。

　　张蓉不服判决，提起上诉，其辩护人认为菊城小学为民办学校，其举办者小榄资产经营有限公司为集体企业，张蓉通过公开竞聘担任该校校长，虽保留原来的事业编制，但菊城小学并非事业单位，因此张蓉并非国家工作人员；涉案款项为菊城小学办学盈余，属私有财产，而非国有财物。综上，张蓉认为其不构成贪污罪，请求法院予以改判。

　　二审如何认定是公款

　　二审法院认为，菊城小学虽登记为民办非企业单位，但其最终投资者为小榄镇人民政府，学校收支自2002年9月后纳入镇财政管理。而张蓉担任菊城小学校长系由小榄镇党委任命，人事隶属于小榄镇人民政府教育办公室管理。因此张蓉在涉案期间属在编事业单位人员，故应认定为国家工作人员。

　　关于涉案款项的归属问题，根据多方证据显示，菊城小学的收入均要上缴至小榄镇财政结算中心，该中心根据小榄镇资产经营有限公司制订的方案下拨经费。因此涉案款项应当上缴小榄镇财政结算中心，属公款无疑。

　　中山市中院认为，原审判决认定的事实清楚，证据确凿、充分，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。因此驳回上诉，维持原判。（记者张翔宇）