北京市级部门公务接待食堂用餐成主流

　　115个部门公务接待花5548万元 八部门此项支出为“零” 首次细化到“人均”

　　公务接待 食堂用餐成主流

　　本报讯(记者 林艳)昨天公布的三公经费决算首次要求公开“公务接待”的批次和人次。除了这一新特点之外，在公务接待这一项费用上，几乎所有部门去年都大幅压减。除了市红会、市气象局两个部门之外，其余所有要求公布三公的部门，公务接待费决算都少于预算，或与预算持平，多个部门甚至直接把公务接待费用“砍”为0，还有部门的人均公务接待费用仅为20元。

　　8个部门去年“0接待”

　　除了未公布三公的6个部门之外，去年全市115个部门的公务接待费用总数为5548万元。按照新的要求，所有部门都要公布去年“公务接待”的具体批次和人次。去年，公务接待人次最多的是市教委，一共接待了44197多人次。

　　和去年年初公布的预算相比，全市公务接待费可谓大幅压减，共有104个部门的公务接待费用，决算都少于预算。北京政治职业学院、市新闻出版局、市商务委、市统计局等多个部门的压减幅度，甚至超过90%，如政治职业学院的公务接待费用，由25万余元“砍”至1800元，降幅高达99%；市教委的公务接待费用，则是总数压减得“最狠”，压减了715万余元。

　　在全市大幅压减公务接待的整体背景下，更有部门将这一压减做到“极致”，去年不再进行公务接待。北京市农村建设办公室、首旅集团所属事业单位、市交通发展研究中心、市人民政府侨务办公室、市重大项目建设指挥办公室、市文化市场行政执法总队、市国有文化资产监督管理办公室、首都绿化委，这8个部门去年的公务接待费均为0。

　　实际上，除了首都绿化委，其余7个部门去年年初在“公务接待费”上都打了预算，如市国有文化资产监督管理办公室，原预算为6.64万元，但决算直接砍为0，不再进行公务接待。

　　市红会、市档案局人均接待费最“贵”

　　结合今年新公布的人次数据，各个部门的人均接待费用，也充分体现了公务接待费用的“大砍”，如北京化学工业集团有限责任公司所属事业单位，去年的人均接待费用仅为20元，可谓“最节省”接待费。北京电子控股有限责任公司所属事业单位、市社会福利事务管理中心、市思想政治工作研究会、天管委四个部门，也仅以2-3元之差，位列“人均接待费最少”排行榜前五。

　　但与“最节省”接待费相比，市红十字会、市档案局的人均接待费可谓“土豪”级别，分别为475元和432元，位列“人均接待费最多”排行的榜首和次席，市旅游委、市人民对外友好协会、市人民政府办公厅的人均接待费用也不少，分别位居三至五位。

　　公务接待 食堂用餐成主流

　　去年的公务接待费，何以如此大幅压减？多个部门在决算说明中，均表示“按照中央的规定，厉行勤俭节约，反对铺张浪费”，因此去年在“严格接待支出审核”、“减少公务接待事宜”、“减少接待规模”、“接待档次”等方面，大下功夫。

　　不少部门都以食堂接待的方式，压减公务接待的餐费。如市公安局去年的公务接待决算数为112.97万元，比预算数635.98万元减少523.01万元，主要原因就包括“以单位食堂接待外来人员就餐”。市工商联合会的公务接待，也以“食堂客饭”为主，去年的决算数仅为6500元，与8.76万元预算相比，减少了8.11万元。

　　市市政市容委则表示，去年的公务接待只用于“必要的接待费用”，因此决算也大幅压缩，由预算数52.59万元减少了45.52万元；北京农业职业学院2014年公务接待决算数为4.06万元，比预算数56.64万元减少52.58万元，降幅超过90%。

　　市红会公务接待规格全市最高

　　虽然绝大多数部门去年压减了公务接待费，但是仍有两个部门这一项经费不减反增。市红会去年的公务接待费为21.91万元，与预算相比，增加了3.11万元；市气象局的公务接待费为6.66万元，与5.86万元的预算相比，也增加了8000元。

　　根据市红会、市气象局的决算说明，公务接待费用之所以增加，主要原因均为，决算数包含结转结余资金。市红十字会解释的具体原因为，“决算数包含2013年度结转资金7.2万元，加拿大多伦多红会、斯泰格尔基金会由原计划2013年推迟至2014年来访”。

　　去年，市红会公务接待共有16批次、461人次，从人均接待费用看，其接待规格，去年全市最高，主要用于中日韩首都红十字高层会议，加拿大多伦多红会、罗马尼亚登博维察红会、伊朗红会、斯泰格尔基金会、澳门红会、美国湾区红会、非洲培训团来访接待等。

　　对话

　　“人均接待费并非越低越好，关键是要公开接待标准”

　　对话人：中央财经大学财经研究院院长 王雍君

　　北青报：此次市级部门决算公开，最大的亮点之一就是列出公务接待的批次和人次，从而可以计算出人均接待费用。但比较不同的部门，人均接待费用差别很大，最多的475元，最少20元，看完感觉还是很惊人的。

　　王雍君：公务接待费中公开接待的人次和批次，是可以算出人均接待费用，但不同的部门人均接待费为什么差距这么大，容易令人产生误解，因此应该有一个配套的标准，不是说人均接待越低就越好，关键还要把接待标准公开。

　　北青报：我们还注意到，115家公开三公决算的部门中，有113家部门的公务接待费用比预算大幅减少，这种现象您如何评价？

　　王雍君：这说明很多单位的日常工作更加务实，通过公务接待支出的减少，政府的廉政度进一步提高。这也是社会考量政府部门是否作为的一项合理性依据。文/本报记者 李天际