“大数据”纳入中国国家行动方略 国务院三招力挺

　　中新社北京8月21日电 (记者 周锐)在多个场合频繁提及大数据后，李克强近日主持召开国务院常务会议，通过了《关于促进大数据发展的行动纲要》。这意味着促进大数据发展正式升级为国家行动方略。

　　官方推动大数据发展的第一步就是“从我做起”，做好政府部门信息系统和公共数据互联共享。

　　此次国务院常务会议指出，要优先推动交通、医疗、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放，在城市建设、社会救助、质量安全、社区服务等方面开展大数据应用示范，提高社会治理水平。

　　“目前，政府各部门已经建成了十几个数据平台，但问题是，这些平台相互不连通，只是一个一个的‘信息孤岛’。”在此次常务会上，李克强向有关部门明确要求：政府大数据建设，首先要实现所有部门的数据“共享”。

　　对于数据共享的重要性，近年来一直致力于推动智慧城市建设的神州数码感触颇多。该公司表示，长期以来，智慧城市领域核心企业面临的挑战之一就是各个部委之间的信息孤岛难以打通，多项服务无法统一。

　　该公司指出，此次通过的纲要强调消除信息孤岛，实际上就是要求将分散在各个部门的政府服务及公共服务进行统一，这些服务和大数据将来都有助于神州数码这样的大数据领域领军企业的发展。

　　神州数码控股董事局主席郭为分析说，官方此举还会对大众创业、万众创新带来明显的推动力。他表示，在政府数据开放的要求和规则下，大数据领域的企业可以通过城市公共信息服务平台汇集城市的各类基础性数据，通过平台实现数据共享。

　　以此为基础，广大年轻人和创业者就可以利用政府开放数据和其他相关开放数据，开发出成千上万为百姓民生服务的丰富多彩的应用，进一步营造大众创业、万众创新的氛围。

　　在要求政府部门自身做好“功课”的同时，国务院还强调加大政策支持，着力营造宽松公平环境，建立市场化应用机制，深化大数据在各行业创新应用，催生新业态、新模式。

　　业内人士表示，官方的政策支持不仅有利于大数据产业的发展，还可以反过来推动各部门数据的信息共享。基于此，可以用信息化公共信息服务平台(产品)，倒推政府相关部门的信息化，从而建立数据开放的基础。

　　在强调“政府带头”、“政策力挺”的同时，李克强在此次常务会上谈及大数据的第三个关键词就是“安全”。他明确表示，要完善产业标准体系，依法依规打击数据滥用、侵犯隐私等行为，让各类市场主体公平分享大数据带来的技术、制度和创新活力。

　　在专家学者眼中，安全和隐私也是中国大数据发展的关键所在。国家信息中心常务副主任杜平表示，随着时间的推移，政府数据正在从选择性有限开放逐渐走向大规模依法开放。

　　在这种情况下，数据的安全和数据存储安全都至关重要。杜平指出，大数据很多内容涉及到个人、商业隐私，如何确保大数据应用的安全可靠是目前行业各方关注的重点。此外，大数据无法和云、物联网等要素分割，事事相联所产生的信息量远大于人机相联，只靠传统服务器的增长满足不了大数据需求。(完)