北京拟规定救护车到前 社区医生先上门施救

　　救护车到前 社区医生先救

　　市十四届人大常委会第二十一次会议昨天二次审议《北京市院前医疗急救服务条例(草案修改稿)》(以下简称“草案修改稿”)。为解决“救护车堵在路上”的情况，草案修改稿规定，在救护车赶到前，离患者家最近的社区卫生服务中心将先行指派社区医生上门，对患者进行应急救治。此外，对于急救机构的设置应依据人口交通而定。

　　救护车赶到前 社区医生应先救治

　　家中突发急危重病情，救护车却堵在路上，生活中这样的例子并不罕见。针对这种状况，有的常委会组成人员提出，当患者发生急危重病情时，社区医生是距离患者最近的医护人员，应该充分发挥社区医生能快速到达患者身边的优势。为此，建议对社区卫生服务中心和社区医生参与急救服务进行规范。草案修改稿规定，“在院前医疗急救机构到达现场前，可以根据患者的实际情况，按照就近原则协调社区卫生服务中心先行指派社区医生对患者进行应急处置服务”。

　　市人大教科文卫委主任委员孙世超还提出，为加强院前医疗急救资源的科学合理布局，更好地满足人民群众的院前医疗急救服务需求，建议由市人民政府承担院前医疗急救资源规划布局的职责。他提出，市人民政府应当根据本市医疗机构设置规划，综合考虑区域人口数量、交通状况和院内医疗急救机构分布情况、接诊能力等因素，制定本市院前医疗急救机构设置规划，并向社会公布。

　　急危重患者 将有救治绿色通道

　　在草案修改稿征求意见时，不少院内医疗急救机构提出，目前本市存在急诊资源布局不够完善、各大综合医院急诊室病人就诊分流转出通道不畅、大量急诊资源被非急诊患者占用等问题，使真正的急危重病人难以及时入院诊治。因此，加强院内医疗急救机构布局和管理、提高其急救能力及效率就显得尤为重要。

　　市人大教科文卫委建议，在市卫生计生行政部门职责中增加“完善本市急诊资源布局，加强急救学科建设”内容，并对院内医疗急救机构提高衔接效率做出规范。

　　草案修改稿规定，院内医疗急救机构应加强急救设备设施配备和就诊秩序管理，提高院内医疗急救能力和水平，保障与院前医疗急救机构衔接顺畅。为使患者得到更加及时有效的抢救，北京将“制定院前医疗急救服务标准，及患者伤病急危重程度标准和救治急危重患者院前与院内衔接的绿色通道标准”。院前医疗急救机构的调度平台将对符合救治急危重患者院前与院内衔接绿色通道标准的，协调院内医疗急救机构开通绿色通道。

　　□相关

　　本市今年立案查处案件中大案占98%

　　37名违法保外就医罪犯被收监

　　市人民检察院检察长池强昨天向市十四届人大常委会第二十一次会议作《关于履行法律监督职能情况的报告》时提到，去年以来，依法督促将37名违法保外就医的罪犯收监执行，包括厅级干部两人。

　　池强提到，今年立案查处的案件中，大案占98%，为近年之最，县处级以上要案占35.9%。成功将“百人红色通缉名单”中的孙某从柬埔寨押解回国，依法追捕、劝返19人，“查处职务犯罪，决不允许人为拔高凑数”。

　　针对以钱赎刑、权钱交易等问题，池强表示，盯住减刑、假释、暂予监外执行等刑罚变更重点环节，持续开展专项检查。

　　池强称，去年以来，依法督促将37名违法保外就医的罪犯收监执行，包括厅级干部两人。根据一些罪犯狱内消费高又不履行财产刑的情况，加强同步监督，对确有能力而不履行裁判的，依法建议不予减刑、假释，法院采纳28件；协助成功追缴“股市黑嘴”汪某某罚金3000多万元。严查案件背后的贿赂、渎职犯罪，共立案侦查10人。

　　池强介绍，去年以来，依法不批捕9374人，不起诉4088人，无罪判决同比下降60%。督促清理3年以上久押不决案件85人。

　　去年以来，依法追加逮捕470人，追诉漏犯425人。对适用法律确有错误、程序违法的民事、行政裁判，提出抗诉68件，建议再审22件，改判率67.78%；依法提起抗诉93件，法院改判68件。

　　京华时报记者 孙乾