今年32名高校领导被通报超六成因违纪违法被处理

2015年11月25日 15:16　来源：法制晚报

　　苏志武，男，1955年10月出生，广西桂林市人，华南理工大学无线电系毕业。信息与通信工程学教授。原任中国传媒大学校长

吕志胜，原中国传媒大学党委常委、副校长

　　昨天(24号)下午，教育部党组研究决定，对中国传媒大学党委书记陈文申、校长苏志武等8名党员领导干部违纪问题进行通报，按照程序分别给予纪律处分和组织处理。

　　通报中提到，中国传媒大学党委书记陈文申，在中央八项规定出台后，一直违规超标使用公务车辆，违规占用下属单位车辆。作为党委书记，对学校党委管党治党不力、主体责任落实不到位、贯彻落实中央八项规定精神严重不力负直接责任和重要领导责任。教育部党组决定对陈文申进行通报批评。涉及党纪处分商北京市纪委作出决定。

　　中国传媒大学党委常委、校长苏志武，在中央八项规定出台后，一直违规超标使用公务车辆，长期违规占用下属单位车辆，办公用房严重超标，违规在校外餐饮场所公款宴请，将赠送学校礼品未进行资产登记长期摆放在自己办公室。

　　作为校长未能履行好行政管理职责，对学校贯彻落实八项规定精神严重不力、财务管理混乱、“三公经费”支出严重超预算、有关部门违规使用公款购买赠送礼品等负有直接责任和重要领导责任。

　　教育部党组决定，给予苏志武行政记过处分，免去其校长职务。涉及党纪处分商北京市纪委作出决定。

　　通报中称，中国传媒大学党委常委、副校长吕志胜，在中央八项规定出台后，长期违规超标准使用公务车辆，办公用房严重超标，违规使用由原办公室隔出的储物间和会议室。作为分管副校长，不能正确履行行政监管职责，对学校财务管理混乱、“三公经费”列支不真实、严重超预算和有关部门向组织报告不实等负直接责任和主要领导责任。教育部党组研究决定，给予吕志胜行政记过处分，免去其副校长职务。涉及党纪处分商北京市纪委作出决定。

　　中国传媒大学党委校长办公室主任姜纳新、财务处处长刘湧、后勤处处长周哲、党委校长办公室行政科科长铁俊及秘书科副科长陈莹峰，在接受组织检查询问时，提供虚假情况和材料，应付巡视检查和组织调查问题。

　　中国传媒大学党委常委会研究决定，撤销姜纳新党委校长办公室主任职务，由正处级降为副处级；给予周哲党内严重警告处分，免去后勤处处长职务；给予陈莹峰党内严重警告处分，免去党委校长办公室秘书科副科长职务；对刘湧、铁俊进行诫勉谈话，调离原岗位。

　　关注 “提供虚假情况”提法罕见

　　中央第八巡视组10月31日进驻教育部，而中国传媒大学是第一个被通报的高校。

　　今天凌晨，记者在中国传媒大学官网的现任领导介绍中看到，原来的校长苏志武和副校长吕志胜两人姓名已经被删去。

　　法晚记者注意到，通报中提到，中国传媒大学党委校长办公室主任姜纳新等5人在接受组织检查询问时，提供虚假情况和材料，应付巡视检查和组织调查问题，也被获相应处分。

　　据通报，姜纳新已被免去党委校长办公室主任职务，并由正处级降为副处级。周哲、陈莹峰则被免去了后勤处处长、秘书科副科长职务。刘湧、铁俊也被调离了财务处处长、行政科科长岗位。

　　通报要求，教育系统绝不允许有特殊组织、特殊党员，也绝不允许搞任何特权。要加强对干部监督管理，用好纪律戒尺，发现干部的不足，及时咬耳扯袖、红脸出汗。

　　解读中传正副校长为何由教育部免职？

　　在教育部的通报中，中国传媒大学党委书记陈文申，中国传媒大学党委常委、校长苏志武，中国传媒大学党委常委、副校长吕志胜等三位校级领导被分别给予处理。三人的处理结果分别为“决定对陈文申进行通报批评。”“给予苏志武行政记过处分，免去其校长职务。”“给予吕志胜行政记过处分，免去其副校长职务。”

　　中传正副校长为何是由教育部免职？中国目前有70多所教育部直属的高等学校，其中有24所在北京，中国传媒大学就是其中之一。

　　这所教育部直属的高校，其重大决策、人事等权限就归教育部。在教育部网站上，法制晚报记者查阅发现，对于各高校校长、副校长的行政职务任免，直接由教育部作出。

　　这也就是为啥校长苏志武、副校长吕志胜等两人被教育部直接免职。

　　但是在教育部直属的70多所高校中，只有32所部属高校的校长是副部级干部，包括北大、清华、人大等高校，中国传媒大学并没有在这32所高校中，中国传媒大学的书记和校长为正局级。

　　教育部为何要与北京市纪委商量？

　　在陈文申、苏志武、吕志胜这三人的通报中都有一句话，“涉及党纪处分商北京市纪委作出决定。”

　　为何涉及党纪处分要与北京市纪委商量？法晚记者采访一位纪委工作人员获悉，这属于党组织关系属地管理。

　　比如今年7月29日教育部的任免通知中，通知的对象为中共陕西师范大学委员会，内容为“经与中共陕西省委商得一致，2015年7月21日研究决定，免去张建祥同志的中共陕西师范大学委员会副书记、常委、纪律检查委员会书记，司晓宏同志的中共陕西师范大学委员会副书记、常委、委员，张渭淮、赵彬、萧正洪、王武海同志的中共陕西师范大学委员会常委职务。

　　财务处长等干部为何不由教育部处理？

　　在昨天的通报中，党委校长办公室主任姜纳新、财务处处长刘湧、后勤处处长周哲、党委校长办公室行政科科长铁俊及秘书科副科长陈莹峰等5位干部也被处理了。

　　处理结果为撤销姜纳新党委校长办公室主任职务，由正处级降为副处级；给予周哲党内严重警告处分，免去后勤处处长职务；给予陈莹峰党内严重警告处分，免去党委校长办公室秘书科副科长职务；对刘湧、铁俊进行诫勉谈话，调离原岗位。

　　上述纪委工作人员告诉法制晚报记者，他们5人的处理就不用教育部了，直接由中国传媒大学党委作出就可以了，这属于级别管理。

　　所以在通报里，大家看到的这5人的处理结果是由中国传媒大学党委常委会研究作出的决定。

　　梳理

　　据法晚记者不完全统计，今年以来，中纪委共通报涉嫌违纪的高校领导干部32名。

　　今年今年年初，中纪委在5天内连续公布了5所高校领导的违纪问题。1月5日，中纪委通报称，重庆水电学院原党委书记曾维宽利用职务便利，为他人谋取利益，单独或伙同他人非法收受他人财物；违反规定投资入股企业；与他人通奸被开除党籍和公职。同日，贵州省黔西南州民族职业技术学院院长姜紫勤涉嫌严重违纪，被通报接受组织调查。

　　事实上，十八大以来，教育部接连出台了有关高校党风廉政建设和反腐败工作制度文件10余个，包括《中共教育部党组关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》，然而象牙塔腐败依然严重。

　　国家行政学院教授竹立家表示，近年来，高校腐败频现，尤其是“一把手”，已成高危人群。这也表明目前高校行政化现在仍然严重，对高校的监管较弱。

　　超6成因违纪违法被处理

　　据法晚记者统计，32人中有12人涉嫌违纪，20人涉嫌违纪违法。而从已经披露的处理结果来看，违纪官员均受到开除党籍、开除公职处分。

　　4月13日，山东聊城大学党委常委、副校长孙兰雨涉嫌严重违纪，接受组织调查。8月4日，中共山东省纪委对聊城大学原党委常委、副校长孙兰雨严重违纪违法问题立案审查，决定给予孙兰雨开除党籍、开除公职处分。将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

　　今年9月29日，中共辽宁省纪委对中国医科大学副校长肖玉平涉嫌严重违纪问题立案审查，决定给予肖玉平开除党籍处分；由监察厅报请省政府批准给予开除公职处分。文/记者温如军李文姬谢家乐

　　今年以来部分被调查的高校领导

　　学校被调查人

　　中国民航飞行学院原院长郑孝雍、副院长吴旭勇、副总会计师

　　刘洪元，涉嫌严重违纪违法被立案调查，并

　　移送司法机关采取强制措施

　　东北石油大学原党委书记孙彦彬，涉嫌严重违纪违法，被