媒体揭秘：驻国办纪检组如何以一管九

举报箱在醒目位置

驻国办纪检组办公楼

信访资料查找问题线索

　　揭秘

　　中纪委网站“近距离”栏目又更新了，这是中纪委新任宣传部部长陈小江任职后，该栏目首次更新，同时带来了“大招”——揭秘驻国办纪检组。驻国办纪检组归口监督的单位有9家，分别为国务院办公厅、国务院参事室、国家机关事务管理局、国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室、国务院研究室、国务院发展研究中心、国家行政学院、国家信访局。

　　单位内网有一键直达纪检组的举报邮箱

　　驻国办纪检组组建后，对监督单位的司局级干部问题线索整整起底了一个月。同时，对9家单位开展了2轮走访调研。

　　驻国办纪检组设立后，被监督单位的干部这样说道，“原来就是自己盯自己，现在忽然感到外头或上边有了一帮盯着你的人，就像头上悬了一个‘监测器’。”就在今年4月初的一天，某单位的一位局级干部在得知中央纪委驻国办纪检组组建的消息后，第一反应是“退房”。她匆匆办理了违规多占住房的退回手续。但后来，仍然受到了严肃的纪律处分。

　　驻国办纪检组是如何做到9家单位都感到“纪检组就在身边”？

　　首先是设立举报渠道。标注着“中央纪委驻国务院办公厅纪检组”的廉政信箱被放置在各单位办公场所醒目位置，上面还注明纪检组的通信地址和电子邮箱。翻看9家单位的内部通讯录，里面增加了纪检组工作人员的联系方式。而当你打开单位内网时，眼前就是可以一键直达纪检组的电子举报邮箱。

　　除了设立举报渠道，驻国办纪检组还建立了8项监督工作机制：“两个责任”落实；参加列席重要会议；干部动态监督；畅通信访举报；例行沟通会商；廉政谈话和约谈；定期走访工作；工作信息报送。

　　针对“两个责任”的落实，纪检组紧盯四类“关键少数”，与其经常进行面对面交流沟通。这四类“关键少数”分别是单位主要负责同志、分管纪检工作领导同志、机关纪委书记和司局级“一把手”。

　　单位选拔司局级干部要向纪检组沟通

　　干部的任用选拔是纪检组关注的重要内容之一。在《党政领导干部选拔任用工作条例》中明确规定，对拟提拔的考察对象，“组织（人事）部门应当就考察对象的党风廉政情况听取纪检监察机关的意见”。但是，驻国办纪检组在调研中发现有的单位选拔任用干部时，征求纪检部门意见流于形式，把纪检部门出具意见当成签字盖戳。

　　对此，驻国办纪检组明确，被监督的9家单位在选拔任用司局级干部的动议阶段，应主动与纪检组沟通。纪检组对各单位司局级干部考察人选的党风廉政情况提出书面意见，一般于5个工作日内回复。也就是说，单位想要选拔司局级干部，也要过派驻机构这一关。

　　每月至少去一次被监督单位

　　驻国办纪检组有几个纪检室，各纪检室有自己的监督单位。按照分工，每个纪检室每月要到联系单位走访工作至少一次。当然，纪检组还会与各单位领导班子成员和司局级干部、新任职干部、收到有苗头性倾向性问题反映的干部等三类人员开展廉政谈心谈话。

　　驻国办纪检组副组长王家伟说，“在走访调研中，我们发现各单位内部监督存在‘三不够’的问题：编制不够、人手不够、能力不够。”

　　这9家单位共有行政人员2100多名，其中司局级以上干部600多名，正高专业技术人员70余名，监督任务繁重。但是，内部监督力量却相对薄弱：有的单位原有内设纪检监察机构撤销后，没有及时补充和调整；有的机关纪委与人事、办公室等部门合署办公；有的机关纪委没有专职工作人员。

　　在驻国办纪检组建议下，9家单位开始充实内部监督力量：国办机关选举产生新一届机关纪委，设立纪检办公室，行政编制4名；港澳办申请增加1名司局级领导职数，用于加强机关纪委工作；法制办设立机关纪委办公室，配备1名专职纪检干部；发展研究中心设立机关纪委书记1名；信访局选调1名机关纪委书记。

　　文/本报记者 张伟 供图/中纪委网站