聚焦3月新规：反家暴法施行 安徽女职工可休痛经假

　　中新网北京3月1日电 全国层面，反家暴法正式施行，物权法司法解释开始实施；地方层面，安徽女职工可休“痛经假”，广东举报食品药品违法行为最高可获奖励30万元……进入3月份，又有一批涉及民生的新规，开始影响百姓的生活。

　　中国首部反家暴法：精神侵害属家暴 同居关系也适用

　　2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了《中华人民共和国反家庭暴力法》。作为中国第一部反家暴法，该法将于2016年3月1日起施行。

　　家庭暴力的范畴首次以法律形式明确，“家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为”均属家庭暴力。

　　反家暴法附则中还规定：“家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。”这意味着有同居关系的人之间发生的暴力也被纳入家庭暴力，受法律约束。

　　物权法司法解释：机动车转让未过户纠纷 物权优于债权

　　今年2月23日，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国物权法〉若干问题的解释(一)》发布，对不动产物权与登记、按份共有人优先购买权、善意取得等问题作出了相应规定。该部司法解释将于今年3月1日起正式实施。

　　其中，针对机动车转让中债权人对于已经转让但没有过户的车辆主张债权的问题，最高法院民一庭庭长程新文介绍，机动车等特殊动产物权变动，是交付即发生物权变动的效力，未经登记，只是不得对抗第三人。另一方面，在物权与债权的关系上，在一物之上既有物权又有债权时，一般而言，物权优先于债权。

　　国家食药监局新规实施 禁止销售13类食用农产品

　　2016年初，国家食品药品监督管理总局发布的《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》规定：从3月1日起，集中交易市场开办者应当建立食用农产品检查制度，对销售者的销售环境和条件以及食用农产品质量安全状况进行检查。

　　批发市场开办者应当配备检验设备和检验人员，或者委托具有资质的食品检验机构，开展食用农产品抽样检验或者快速检测，并根据食用农产品种类和风险等级确定抽样检验或者快速检测频次。鼓励零售市场开办者配备检验设备和检验人员，或者委托具有资质的食品检验机构，开展食用农产品抽样检验或者快速检测。

　　根据上述《办法》，禁止销售13类食用农产品，其中包括“超范围、超限量使用食品添加剂的”、“病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类”等。

　　安徽：女职工可休“痛经假” 单位拒批可被处罚

　　今年1月，安徽省政府第67次常务会议通过了《安徽省女职工劳动保护特别规定》，该规定就女性职工生理期问题作出规定：女职工因月经过多或者痛经不能正常上班，申请休息的，用人单位根据医疗机构证明，安排其休息1至2天。

　　用人单位如违反规定，侵害女职工合法权益的，女职工可以依法投诉、举报、申诉，依法向劳动人事争议仲裁机构申请调解、仲裁，或者依法向人民法院提起诉讼。

　　该规定自2016年3月1日起施行。1990年5月19日公布的《安徽省女职工劳动保护实施办法》同时废止。

　　广东：举报食品药品违法行为 最高将可获奖励30万元

　　广东省食品药品监督管理局21日发布消息称，该局联合广东省财政厅出台《广东省食品药品监督管理局 广东省财政厅举报重大食品药品违法行为奖励办法》，奖励金额最高达到30万元。该办法自2016年3月1日起施行。

　　据介绍，新《奖励办法》明确无证经营等13类违法行为属于危害严重、性质恶劣的重大违法行为。举报线索按其有效性、可靠性划分为三级，每起举报最低奖励金额不低于2000元，最高金额原则上不超过30万元。相比举报一般违法行为的奖励最低100元，有了大幅度的提高。

　　浙江杭州：“救人者不必自证清白”

　　今起施行的《杭州市文明行为促进条例》明确了“救人者没有必要再自证清白”等规定。该条例明确，被救助人主张其损害是由救助人造成的，或者主张救助人在救助过程中未尽合理限度注意义务加重其损害的，应当依法承担举证责任。

　　此外，该条例列举了十一项“由相关行政执法部门责令改正，并依照有关法律、法规进行处罚”的行为，其中就包括“在禁止吸烟的公共场所吸烟不听劝阻的”，以及“随地吐痰、便溺，或者乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料罐、口香糖等废弃物的”。

　　条例还规定，公民有权对不文明行为进行劝阻，劝阻时应当注意举止文明。行为人应当听从劝阻，不得打击报复劝阻人。

　　北京：外籍高层次人才可申请在华永久居留资格

　　今年年初，公安部推出支持北京创新发展的20项出入境政策措施，涉及外国人签证、入境出境、停留居留等方面，新规将于2016年3月1日起实施。

　　根据新政，外籍华人具有博士研究生及以上学历或在中关村企业连续工作满4年，每年在中国境内实际居住累计不少于6个月，可以直接申请在华永久居留。此外，在中关村创业的外籍华人，可不受60周岁的年龄限制，凭工作许可和雇主担保函件直接申请5年有效工作类居留许可，或可凭创业计划直接申请5年有效的私人事务类居留许可。(完)