两会访谈:黑龙江对俄合作 站在"向北"开放最前沿

　　中新网北京3月5日电 题：黑龙江对俄合作 站在“向北”开放最前沿

　　中新网记者 王舒

　　伴随着国家深入推进“一带一路”建设，黑龙江陆海丝绸之路经济带国际大通道建设继续稳步推进；“龙江丝路带”作为国家“一带一路”建设重要组成部分，正在与世界大格局紧密相连。5日，十二届全国人大四次会议在北京开幕，来自黑龙江代表团的三位城市负责人也对中新网记者打开了对俄合作的“话匣子”——“丝路花雨”已渐渐真切地影响到龙江民众的寻常生活，黑龙江正以对俄合作的区位优势，成为真正意义上中国“向北”开放的重要窗口和前沿。

　　哈尔滨对俄物流大通道格局初成

　　“作为黑龙江省省会、对俄合作中心城市，哈尔滨正在加快畅通对俄合作的物流大通道。”全国人大代表、哈尔滨市市长宋希斌对中新网记者如是说。

　　“联合南航、川航谋划开通北美货运航线，依托哈俄货运班列、北京-莫斯科国际列车、“辽满欧”通道开展对俄物流，以哈尔滨为起点打通至俄罗斯海参崴、布市、哈巴公路通道，使哈尔滨成为通过俄罗斯进入欧洲地区最快捷、最高效、成本最低的贸易枢纽。”宋希斌对记者说，在打开通路的同时，哈尔滨正在全力推进综保区功能区建设和招商引资，重点引进了一批保税物流、国际商贸、加工制造等项目，年内实现封关运行。

　　“在哈尔滨的临空经济区，大飞机拆解、跨境电商物流基地、中国邮政(哈尔滨)航空邮件处理中心等项目正在建设，同时哈尔滨还在探索建立中俄‘网上丝绸之路’”。宋希斌告诉记者，哈尔滨已与俄罗斯叶卡、莫斯科、圣彼得堡建立电子商务对点合作，力争获批中俄电子商务经济合作实验区，在“网上丝绸之路”的建设上发挥先行先试作用。

　　沿边口岸城市功能进一步延伸

　　“牡丹江与俄罗斯有210公里陆地边境线，有东宁公路口岸、牡丹江航空港和绥芬河公路、铁路口岸4个中国国家级一类口岸，近年来牡丹江始终保持黑龙江、全国对俄经贸第一大市地位，对俄贸易额20多年始终占据黑龙江的‘半壁江山’。”全国人大代表、牡丹江市委书记张雨浦对中新网记者说，随着国家深入推进“一带一路”建设的同时，俄罗斯目前已在滨海边疆区正式启动了“远东超前发展区”、“滨海一号中俄大通道”、“符拉迪沃斯托克自由港”等基础设施建设。

　　提到口岸城市的发展，张雨浦告诉中新网记者，牡丹江目前在俄7个境外园区中有3个是国家级，是中国在俄罗斯投资建设的国家级园区的主体，已有木业、机电、轻工、商贸等80个企业落户；境外农业合作面积达到480万亩，建成了黑龙江省唯一的综合保税区。同时，哈牡客专目前全线开工，牡绥高铁竣工通车，使沿边开放大通道优势更加突出。

　　张雨浦表示，牡丹江将进一步构建开放型产业体系，2016年正在力争中俄跨境游免签、自驾游、卢布人民币在域内自由兑换等政策上有所突破，成为中国对俄沿边开放的“枢纽站”。

　　中俄边城文化格局多元交融

　　“如今，只需简单的手续便可以办理一张卡片，然后在黑河市和俄罗斯阿穆尔州布拉戈维申斯克市两座城市中的任意一个公共自行车站使用公共自行车，‘两国一城’愈发名副其实。”作为中俄4300公里边境线上的“中俄双子城”。全国人大代表、黑河市市长张恩亮对中新网记者表示，这座传统对俄城市不断丰富的文化内核，是中俄边城文化多元交融的最好体现。

　　“黑河市的53个部门与俄阿州或布市对应部门业务联系紧密，黑河的很多学校与布市对等学校都建立了联谊校友关系，定期开展互派教师和学生。”张恩亮告诉记者，在民间的“三八”妇女节、“六一”儿童节两岸互访频繁，而每天凭免签护照过境买菜、娱乐的俄罗斯边民，更让中俄文化交融顺势而生。

　　“2015年，黑河市共接待国内外旅游者650万人次，旅游收入超52.8亿元。”张恩亮还向记者透露，黑河目前正在筹建中俄跨境旅游试验区，并与阿穆尔州签订了《旅游战略合作框架协议》。“相信在不远的未来，中俄游客凭有效证件自由出入，入区免签、离区免税将不再是梦想。”(完)