卫计委出招“看病难看病贵” 推三政策落地生根

　　中新社北京3月8日电 (记者 张素)十二届全国人大四次会议新闻中心8日举行记者会。从中国国家卫生和计划生育委员会的官员回答“如何解决看病难、看病贵”的表述中，记者捕捉到三个政策关键词。

　　——“多点执业”

　　医师多点执业是指符合条件的执业医师在卫生行政部门注册后，受聘在两个以上医疗机构执业的行为。

　　“多点执业目前已经从部分地区和城市的试点推向了全国。”国家卫计委主任李斌说，截至2015年底，全国共有近45000名医生注册了多点执业，其中36.7%来自于三级医疗机构，28.4%来自于二级医疗机构。

　　李斌说，从执业去向来看，有76.2%的医生选择去基层多点执业，“这是一个非常可喜的现象，也就是我们讲的资源要下沉，医生要下沉，专家要到老百姓的家门口给群众看病”。

　　此外，45000名医生中的35%选择到民营治疗机构。李斌说，多点执业不仅促进了医生及医疗资源的合理流动，还相对提升了基层医疗服务的水平和能力，同时促进了医院之间的技术交流和合作。

　　“开局不错，但是还需要继续努力。”她说，将为多点执业的健康有序发展进一步提供好的政策，并推动政策落地。

　　——“分级诊疗”

　　分级诊疗制度是指按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗。中国国务院总理李克强5日作政府工作报告，指出“今年在70%左右的地市开展分级诊疗试点，促进医疗资源向基层和农村流动”。

　　国家卫计委副主任马晓伟解释，分级诊疗的特点在于基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分诊，“都是按照医疗机构级别来看病的，这样资源才能得到有效的利用”。

　　李斌说，2015年已在100个城市开展了公立医院改革试点，今年将扩大到200个城市。据清华大学国家医院管理研究所和北京公共卫生信息中心联合开展的第三方评估，经过试点，三级大医院诊疗量增长平缓，人满为患和虹吸现象趋于缓解。

　　“分级诊疗初见端倪，21个省做到了90%的大病患者不出省，75%的患者选择在本市的医院住院治疗，县域内就诊率也进一步提升，有的县已经达到或接近了90%。”李斌援引评估数据说。

　　——“三医联动”

　　三医联动是指医保体制改革、卫生体制改革与药品流通体制改革联动。李斌说，为解决一些专利药价格高昂的问题，正在采取措施，其中一项是国家谈判。她透露，已经选择5个左右的品种进行谈判试点，这些价格昂贵的进口药涉及癌症治疗及其他重大疾病。

　　“谈判的效果应该说相对比较理想，降幅很大，大体上能降到50%以上。”李斌说，接下来还需要做好医药、医保的衔接。

　　马晓伟补充说，一旦药品谈判成功，将考虑纳入相关的药品报销目录，使该药价格能有较大幅度的下降。同时也注意国内对仿制药的研发及对仿制药效果的一次性评价，“我们要尽最大的努力，来解决一些买药难、用药贵的问题，争取在‘十三五’期间药的问题能够破题”。(完)