吉林发改委：加快产业结构调整 提升“老三样”

　　中新网5月10日电 吉林省发改委副主任王成全今日指出，一季度经济运行总体呈现稳中有升，出现了一些积极变化。但是，经济运行中还存在一些矛盾和问题。下一步，要进一步加快产业结构调整，重点是提升老三样，汽车、石化、农产品加工，壮大新四样，即医药健康、装备制造业、电子信息和旅游业，推动形成具有持续竞争力和支撑力的产业体系。

　　国家发展改革委今日召开新闻发布会，介绍新一轮东北地区等老工业基地振兴战略有关情况，发改委相关负责同志出席发布会。有记者提问称“吉林省一季度宏观经济数据中的主要经济指标有所好转，整个经济呈现出稳中有升的态势，请介绍一下吉林省经济的新特点以及下一步促进经济发展的举措。”

　　王成全说，今年以来，吉林和全国一样，经济下行的压力是比较大的，但是在党中央、国务院的正确领导下，省委省政府带领全省人民认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》精神，一季度经济运行总体来说呈现出稳中有升、稳中有变的态势。

　　王成全介绍，吉林一季度GDP增长了6.2%，比去年同期提高了0.4个百分点，和去年同期国家的差距缩小了1.2个百分点，地方集团的收入增长了3.3%，比去年同期增长了8.2%，固定资产投资增长8.5%，比去年同期增长5.8%。社会消费品零售总额增长9.8%，比去年同期高3.1%，规上工业增长5%，比去年同期高0.4%，服务业增长8.5%，比去年同期高0.1个百分点。

　　他说，这些主要指标都比去年同期有所回升，初步判断，一季度主要有以下几方面变化：

　　一是结构调整出现一些新的变化，比如从产业结构来看，服务业出现了增速提升，服务业增加值增速比去年同期高0.1个百分点，占GDP的比重比上年同期提高了2.1个百分点，从吉林省来说，是2010年以来的最高水平。战略性新兴产业现在发展比较快，其中医药、装备、软件信息服务业增速都达到两位数以上，其中软件信息服务业增长16%，结构调整有一定的积极成效。

　　二是动力转换出现了一定变化，一季度社会消费品总额增加9.8%，高于投资增速1.3个百分点，这是十年以来的第一次，消费增速高于投资增速。这表明经济增长出现了由投资驱动向消费驱动转化的迹象，下一步还会有新的情况。

　　三是质量效益进一步提升，税收收入实现了14个月以来首次正增长，第一次达到1.6。比去年同期提升13.1个百分点。地方级财政收入增长3.3%，比去年同期高了8.2个百分点，3月份当月增长6.7%，比1—2月份提高5.1个百分点，质量效益也是在逐步提升的。

　　四是一些重点领域出现了一些积极变化，比如建设用地，最近两年用地需求不旺，用地需求在下降。今年一季度，用地供应增幅达到了35%，房地产开发投资增长17.1%，比去年同期增长6.2个百分点。商品房销售面积增长了1.17倍，3月份二手房成交量增长53%，住房、用地方面看，投资者的信心在增加，购房者的信心也有所恢复。

　　五是有一些经济的景气指数逐步向好，PMI回到了荣枯线以上，3月份达到了50.64%，结束了七个月位于临界点以下的状态。其中新订单、生产量、从业人员、配送时间指数都出现了回升的态势。

　　同时，王成全指出，从这几方面看出现了一些积极的变化，但是经济运行中确实还存在一些矛盾和问题，比如体制机制不活等问题，这些问题还是需要下更大的力气在下一步解决。下一步工作，吉林省委省政府已经作出了一些部署，提出的目标是坚决打赢全面振兴这场硬仗。在这方面，要采取一些措施，全力以赴，稳定经济增长，实施定向的精准调控措施，4月份出台了28条调控意见。加强投资和重大项目建设，进一步优化投资结构。4月中旬开展了2010年春季的“三早行动”，即早落地、早开工、早见效的行动，省里19位领导分15路带队下去调研，了解项目开工情况，目的是有效的发挥投资对稳增长、调结构的关键作用。

　　王成全说，还要进一步加快产业结构调整，这可能是东北地区都面临的问题，重点是提升老三样，汽车、石化、农产品加工，壮大新四样，即医药健康、装备制造业、电子信息和旅游业，推动形成具有持续竞争力和支撑力的产业体系。围绕重点领域和薄弱环节，打响国企改革、服务业发展和脱贫攻坚三个攻坚战，年初就进行了部署，提出了实施意见，作了动员，也提出了目标，现在全省正在集中精力搞这三大攻坚战。落实好供给侧结构改革的五大任务，去产能方面重点是钢铁、煤炭和水泥行业，去库存方面主要是房地产、粮食、烟草等行业。去杠杆方面主要是政府、企业和金融企业的杠杆，在降成本方面，主要是降低企业的税费负担，财务成本、人工成本、制度交易性成本，补齐基础设施、产业发展、创新驱动、民营经济等方面的短板。

　　最后，王成全表示，进一步加强经济发展的软环境建设，昨天省委常委会召开会议，审议通过了进一步加强吉林省经济发展软环境建设的意见，今天上午正在召开全省的加强软环境建设的八千人参加的动员大会，目的是要努力营造良好的经济生态，为振兴发展助力。更加注重保障和改善民生，重点围绕全省今年的民生规划，围绕实施好16个方面48项民生实事，全面提高公共服务能力和共享水平，织牢织密民生保障这张网，使更多改革成果惠及吉林省人民群众。