上海合作组织15年 树新型合作机制典范

　　中新社北京6月25日电 (记者 马海燕)15年，16次元首理事会会议。从上海到塔什干，成员国元首定期会晤，共同发声，让人们看到上海合作组织(以下简称“上合组织”)走出了一条互信互利、平等协商、壮大自身的新路。

　　亮点一：“上海精神”引领未来

　　中国国家主席习近平在上合组织成员国元首理事会第十六次会议上，提出各方应大力弘扬“上海精神”，坚持本组织发展之本；坚持安全为先，巩固本组织发展之基；扩大务实合作，拓展本组织发展之路；夯实人文基础，建设本组织发展之桥；坚持开放包容，壮大本组织合作队伍。

　　其中，“上海精神”的核心内涵是互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。中国上海合作组织研究中心秘书长陈玉荣告诉中新社记者，这20字是对上合组织15年发展的经验总结，也是上合组织在国际舞台上影响力逐渐增强的根本保证，是上合组织的灵魂所在，也是未来发展的动力所在。

　　“正如本次《塔什干宣言》所说，‘上海精神’是上海合作组织顺利发展的独特源泉，是发展国家间关系、应对全球威胁和挑战、解决国际分歧的重要指针。”陈玉荣说，未来上合组织的发展继续以此为指针，才能不管形势如何变化，保持本组织发展初衷和思路不变，保证区域稳定和发展方向不变。

　　亮点二：发展战略具体有效

　　此次峰会批准了《〈上海合作组织至2025年发展战略〉2016－2020年落实行动计划》，进一步细化了去年乌法峰会确定的上合组织未来10年发展规划，制定了各领域合作的具体举措。

　　陈玉荣说，这些具体行动计划不是泛泛而谈，而是在政治、经济、人文、安全等各领域都有明确目标和任务，并确立了相应的制度和组织机构，保证这些任务落实。这是让该组织在各成员国产生持久影响力和吸引力的重要因素。

　　近5000字的《塔什干宣言》，花了很长篇幅论述各领域的合作，各方都希望尽快将领导人共识转化为更多实际成果。

　　亮点三：扩员扩大影响力

　　会议期间签署了印度、巴基斯坦加入上合组织义务的备忘录，使两国朝着加入上合组织的方向迈出关键一步。

　　中国社会科学院上合组织研究中心秘书长孙壮志在接受中新社记者采访时表示，印巴的加入有助于将上合组织的影响扩展到南亚，为上合组织在政治、经济、安全等领域合作增加发展空间。

　　习近平在本次塔什干峰会上表示，伊朗、阿富汗等观察员国申请成为本组织成员国，不少国家也希望成为本组织观察员国和对话伙伴，这体现出上海合作组织不断增强的吸引力和影响力。中方对签署关于给予阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔上海合作组织对话伙伴地位备忘录表示欢迎。

　　孙壮志说，这表明上合组织是开放的，同时程序又是极其谨慎的。随着上合组织队伍扩大，国际地位和影响力也将逐渐扩大。

　　陈玉荣注意到扩员在印巴国内也受到欢迎。对于印巴元首能否参加明年的元首理事会，她表示，除了签署备忘录，印巴还要和其他成员国签署一系列双边文件和其他一些基本文件，还要拿回本国获得立法机构批准，履行完这一系列手续，才能正式成为成员国。能否参加明年的聚会，取决于这一系列手续完成的情况。

　　亮点四：相互支持一致发声

　　本次峰会上，成员国重申将继续相互坚定支持维护各自核心利益，加强协调配合，就重要国际和地区问题发出一致声音，推动国际秩序朝着更加公正、合理方向发展。

　　陈玉荣表示，成员国在涉及各自核心利益上相互支持、共同发声非常重要。成员国关于阿富汗问题、叙利亚问题、乌克兰危机、南海问题、伊朗问题等热点问题的共同主张都在此次峰会宣言中得以体现。

　　“上合组织抛弃了‘零和博弈’和‘冷战’思维，推动建立公正合理的新秩序，用15年走出了一条新型区域合作之路，在睦邻友好、高效合作、开放共赢等方面取得了明显成效。”陈玉荣相信，在各方努力下，这一组织会进一步发展，继续扩大影响力，成为新型国际合作机制的典范。(完)