海南出台海岸带保护开发细则 实行责任终身追究制
中新社海口9月6日电 (王子谦 尹建军)海南省国土资源厅6日介绍，该省新近出台《海南经济特区海岸带保护与开发管理实施细则》，实行海岸带生态环境损害责任终身追究制等一系列长效机制，对全岛1823公里的“最美资产”进行保护。
《海南经济特区海岸带保护与开发管理实施细则》(以下简称《细则》)规定，将海岸带的保护与开发纳入海南省和市县总体规划，划定海岸带生态保护红线，严格限定开发边界，实施严格保护措施。海岸带陆域200米范围内的I类生态保护红线区，禁止与保护无关的各类开发建设活动；II类生态保护红线区，禁止工业生产、矿产资源开发、商品房建设、规模化养殖等开发建设活动。目前该省海岸带陆域200米范围内已划定I、II类生态保护红线区共占比达50.1%。
《细则》对海岸带陆域200米非生态保护红线区范围内的建设进行严格限定：除港口、码头、滨海机场、桥梁、道路及海岸防护工程涉及基础设施和民生项目等七类情况以外，不再规划新建建设项目。
《细则》要求，建立健全海岸带保护与开发管理日常巡查制度，规范海岸带水产养殖和畜禽养殖，划定和保护公共休闲海滩。任何单位和个人不得非法圈占海滩，不得向海岸带生态保护红线区排放污水、倾倒废弃物和垃圾。
《细则》要求，对海岸带陆域200米范围内的闲置土地不符合总体规划的，应当采取收回土地使用权、土地置换、调整土地用途等方式处理，不得采取延期开发方式处置。
《细则》明确，沿海市、县、自治县人民政府是海岸带保护与开发管理的责任主体，实行海岸带生态环境损害责任终身追究制。对违反规定批准建设，造成海岸带生态环境和资源严重破坏的，责任人无论是否已调离、提拔或退休，均严格追究责任。(完)
