吉林：领导干部为官不为乱为慢为可免职或降职

　　长春晚报记者 肖虹 实习生 马东来

　　18日，记者从省政府新闻办新闻发布会上获悉，为营造开放、包容、亲商、安商的环境氛围，增强各类投资者特别是外来投资者对吉林经济发展前景的信心，我省将建立软环境建设警示、通报和告诫制度，从下个月开始，每月通报一次全省软环境建设情况，定期更新发布权力清单和责任清单。

　　凡发现领导干部存在为官不为、为官乱为、为官慢为等情形或违反软环境建设相关规定被问责的，视情节给予调离岗位、免职、降职或改任非领导职务等处理。

　　重拳严肃查处各类典型涉软案件

　　软环境是一个地区市场发育程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。昨日，省软环境建设办公室主任宋刚表示，“当前我省软环境建设中还存在一些问题，主要表现在：简政放权不彻底、行政审批事项过多、行政自由裁量权相对较大，少数干部存在‘庸、懒、散’、不作为等问题。”下一步，我省将依托省纪委监督执纪问责职能，对各类典型涉软案件出重拳严厉打击、严肃查处。要以群众满意、客商满意、企业满意为标准，实行统一的市场准入制度，抓紧清理规范现有政策性文件，加快“互联网+政务”建设，建立完善公共信用信息平台，力争2到3年时间真正实现服务大提升、建设零干扰、发展无障碍的良好的经济生态，为吉林老工业基地全面振兴提供坚强有力保障。

　　软环境建设纳入政府绩效考核体系

　　宋刚还透露，近期省软环境办将重点做好四项工作：一是建立健全软环境建设领导体系，“在11月15日前完成各级软环境建设组织机构配备”。二是出台吉林省软环境建设考核评价办法，通过采取日常考评和年终评议相结合的方式，对各级党委政府、省直有关涉软部门实行动态考核、过程管理，将软环境建设作为重要指标纳入政府绩效考核体系和领导班子综合考核评价体系。三是建立软环境建设警示、通报和告诫制度，每月通报一次全省软环境建设情况。四是发挥好人大代表的法律监督作用，政协委员的民主监督作用，新闻媒体的舆论监督作用及软环境监督员、来信来访、群众投诉的社会监督作用，尽快形成覆盖全省的监督网络。

　　探索延长窗口服务时间

　　针对目前企业和群众意见较大的政务服务繁琐、怠慢的问题，一方面要做好简政放权的存量减法，如推进“五证合一”（工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证和刻制公章准许证明）改革，探索放宽企业名称登记限制条件，使企业不再受“办照容易核名难”的困扰。另一方面，在效率上解决“慢”的问题，全面推行企业名称核准全程电子化登记，开展企业和个体工商户简易注销试点，选择部分地区、企业探索推行延长企业窗口服务时间、全天候政务咨询、“自助式”“预约式”政务服务等举措，不断提高群众和企业满意度。

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　　长春晚报记者 徐微

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