大理脱贫攻坚记：扶贫先扶志

　　中新网大理10月27日电 (叶娟 史广林 陈静)金秋十月，大理州宾川县力角镇石榴协会会长闫虎正忙得不可开交，今年种植的石榴供不应求，现在要抓紧修剪枝叶，为来年的丰收做准备。

　　包括闫虎在内的大理州人民勤劳朴实，在历史长河中创建了“南诏国”、“大理国”等盛极一时的交通、文化中心。发展千年至今，苍山洱海、“金花”、“阿鹏哥”依旧吸引全国游客对大理趋之若鹜。然而，大理州作为全国30个少数民族自治州之一，12个县市中有11个是贫困县，2015年末全州贫困人口达25.41万人。

　　“政府要求宾川县2016年脱贫摘帽，我们就努力发展产业，肯定没问题！”27日，闫虎信心满满地告诉记者，“我们种植的1万2千亩石榴今年供不应求，发展势头良好。”通过打造品牌、进行产业化发展，宾川县石榴协会助力当地脱贫。

　　产业脱贫增收入

　　闫虎介绍，大理州宾川县力角镇农民石榴研究协会于2011年引进突尼斯软籽石榴，由于宾川地处金沙江南岸干热河谷地带，适合石榴生长，产出石榴品质上佳。2015年，公司对外销售突尼斯软籽石榴50万斤左右，远销至北京、上海、广州等城市。

　　此外，宾川县大营镇萂村党总支牵头组建农业合作社，集中流转土地200亩，新建葡萄产业脱贫示范基地；祥云县21家重点企业挂钩帮扶21个贫困村，目前已有7家企业投入资金55万元，吸纳贫困劳动力就业374人。

　　大理州按照“党支部+龙头企业+贫困户”模式，把贫困户和龙头企业产业项目联合起来，坚持政府、市场、农户、科技、金融“五轮”驱动，扶持贫困农户培育烤烟、生物药业、养殖等增收产业，积极扶持“一村一特”，建设“一村一品”，形成乡有支柱产业、村有主导产品、户有增收项目的产业扶贫格局。通过产业扶贫，增强自我“造血”功能。

　　教育扶贫筑未来

　　“用一年时间做一生的事，这是我们一届届传下来的理念。”上海交大支教团领队张重阳告诉记者，今年8月22日，包括他在内的6名上海交通大学研究生来到云南省大理白族自治州洱源县洱源一中，开始为期一年的支教生活。

　　2012年，上海交大挂钩帮扶大理洱源县后，结合团中央西部志愿者支教计划，先后选派4批32名优秀研究生在洱源乡镇学校支教。同时，在洱源县开展干部挂职联系、支持基础设施建设、教育资源共享等帮扶项目，为大理州的教育事业作出积极贡献。

　　这只是高校帮扶大理的一个缩影。教育部作为定点联系滇西边境山区的国家部委，自2013年来，指定北京大学、清华大学、复旦大学、上海交通大学、同济大学5所高校分别定点帮扶弥渡、南涧、永平、洱源、云龙5个县；中国传媒大学、中国海洋大学、北京外国语大学、中央美术学院和人民教育出版社分别对漾濞、巍山、鹤庆、剑川、宾川5个县承担专项帮扶任务。

　　此外，教育部及所属高校先后派驻4批挂职干部，其中：4名挂职副州长、35名挂职副县长，2015年8月以来还派出5名干部驻村担任第一书记。3年来，各挂钩高校领导深入全州各地调研指导工作达200多人次，9所高校和人民教育出版社分别与10个县在不同领域签订了帮扶合作协议，制定了合作帮扶规划。

　　据统计，2013年来，各高校共组织大理州党政干部、教师、医生等专业技术人员1000多人次到高校学习培训，组织高校教授、专家、研究生等到大理州开展培训、支教、义诊等活动1200多人次，受益干部群众近5万人次，协调各类帮扶资金近2.5亿元，各高校帮扶工作成效明显。

　　扶贫先扶志

　　按照云南省部署，大理白族自治州2016年计划摘帽4个县，2017年摘帽4个县，2018年摘帽3个县，到2018年大理州贫困县全部摘帽，时间紧、任务重，大理州委州政府紧抓“超常的举措和过硬的办法”，全面开展脱贫攻坚工作。

　　“大理州有丰富的资源可发展产业，还有9所知名高校对口帮扶，这些条件都是得天独厚的。”大理州扶贫办主任施榆兵接受记者采访时表示，大理州25万余贫困人口，除了因病、因灾、因学致贫，最主要的原因还是思想上的贫困，“现在最大的难题，就是发挥群众的主体责任。”

　　施榆兵认为，“扶贫先扶志”，帮扶只是外因，内因起作用才能实现持续脱贫。因此，大理州委州政府要求全州592支扶贫工作队、4803人工作队员，紧盯贫困户，通过交流接触，开导贫困户思想，充分发挥政府制定的产业扶贫政策。同时，制定出台系列政策，重视发展教育。

　　今年4月，大理州政府印发《大理州教育精准扶贫行动计划》，将全面推进义务教育均衡发展，到2018年，使贫困地区农村学校办学条件达到义务教育学校的办学标准；2016—2018年每年集中扶持3个县市职业学校改善办学条件；加强建档立卡贫困村学校师资队伍建设、加大建档立卡贫困户子女就学资助力度……

　　接下来，大理州政府将以提升扶贫开发重点乡村基础教育水平为主攻方向，充分发挥教育扶贫的人才、智力、科技、信息优势，提高贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。

　　施榆兵表示，大理州在精准脱贫上下功夫，通过发展产业脱贫、转移就业脱贫、易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、发展教育脱贫、医疗保险和医疗救助脱贫、社会保障脱贫、金融助力脱贫、加强基础设施脱贫、扶贫项目推动脱贫，确保脱贫攻坚目标任务如期完成，打赢脱贫攻坚战。(完)