最高法出台加强产权保护十大司法政策 回应社会关切

　　中新网11月29日电 最高人民法院研究室主任颜茂昆29日介绍称，最高法今日正式发布《关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见》。《意见》针对社会关切，提出了加强产权保护的十大司法政策，包括：客观看待企业经营的不规范问题，对定罪依据不足的依法宣告无罪；严格区分经济纠纷与刑事犯罪，坚决防止把经济纠纷当做犯罪处理，等等。

　　在最高人民法院当天上午新闻发布会上，颜茂昆介绍，《意见》坚持问题导向，从加强产权司法保护的基本原则、司法政策和机制建设三个方面，用十七个条文，对相关审判执行工作提出了明确要求。

　　第一部分，坚持产权司法保护的基本原则。此部分结合审判工作实际，细化了《产权保护意见》提出的平等、全面、依法保护产权的原则。要求对各类产权主体的诉讼地位和法律适用一视同仁，注重对非公有制产权的平等保护，平等保护中外当事人的诉讼权利和实体权益。

　　第二部分，准确把握、严格执行产权保护的司法政策。此部分针对社会关切，提出了加强产权保护的十大司法政策，是《意见》的主体内容。

　　一是依法惩治各类侵犯产权犯罪，平等保护各种所有制经济产权。

　　二是客观看待企业经营的不规范问题，对定罪依据不足的依法宣告无罪。

　　三是严格区分经济纠纷与刑事犯罪，坚决防止把经济纠纷当做犯罪处理。

　　四是依法慎用强制措施和查封、扣押、冻结措施，最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。

　　五是严格规范涉案财物的处置，依法维护涉案企业和人员的合法权益。

　　六是依法公正审理行政协议案件，促进法治政府和政务诚信建设。

　　七是依法公正审理财产征收征用案件，维护行政相对人的合法权益。

　　八是依法制裁知识产权违法犯罪，加大知识产权司法保护力度。

　　九是依法处理历史形成的产权申诉案件，坚决落实有错必纠的要求。需要说明的是，《意见》对该问题仅作原则规定。

　　十是提高审判执行效率，切实防止因诉讼拖延影响企业生产经营。

　　第三部分，加强产权保护的机制建设。此部分从四个方面，就必须进一步健全完善加强产权保护的机制建设提出了要求。强调要坚持党的领导，积极参与党委牵头，人大、政府、司法机关共同参加的产权保护协调工作机制；要优化资源配置，提升涉产权保护案件审判的专业性和公信力；做好司法调研，不断完善产权保护司法政策；加强法治宣传，推动形成保护产权的良好社会氛围。