副县长被房地产商撂倒 84次收受“好处费”385万元

　　给他送钱最多的，是房地产商；给他送钱最“合适”的时机，是春节、中秋节等节日——

　　被房地产商撂倒的副县长

　　从意气风发的副县长沦为身败名裂、身陷囹圄的阶下囚，这一人生角色的转变，是温电波在担任广西壮族自治区陆川县人民政府副县长的7年期间，在贪欲的驱使和金钱的诱惑下，用目无法纪、胡作非为换来的。2009年至2015年间，他利用职务上的便利，先后84次收受或索要14位房地产开发商和3位涉及土地的投资经营者“好处费”共计385.3万元。

　　根据上级检察机关的指定，广西容县检察院对温电波涉嫌受贿案向法院提起公诉，法院于2016年10月20日依法作出一审判决，以受贿罪判处温电波有期徒刑十年零六个月，并处罚金100万元，没收受贿所得上缴国库。

　　一审判决后，温电波未上诉，目前已开始服刑。

　　走上贪腐之路

　　出生于1964年的温电波，是2008年5月由陆川县财政局局长升任陆川县人民政府副县长的。由于没能把好自己的思想关、欲望关和权力关，升任副县长不到一年的时间，他便伸出贪婪的双手，谋取私利，从而走上了自毁前程的人生歧途。

　　2008年，陆川县政府经过研究，决定将该县罐头厂改制后的150多亩建设用地转让给陆川县某厨具公司，用于建设陆川铁锅生产基地。但厨具公司拿到土地使用权后，因为资金问题一直没有开工建设。后来，厨具公司负责人钱民经过一番考虑，决定将其中的130多亩建设用地的使用权转让给陆川县城投公司，从中赚取差价。

　　而要顺利将土地进行转让，县政府分管领导温电波签字同意至关重要。为此，钱民特意找到温电波，请求他在同意转让的基础上，帮忙协调办理相关转让手续，并许诺事成之后必当重谢。

　　温电波对于钱民的请求，没有半点推托，很快召集相关部门进行协调。最终，钱民如愿以偿。2009年4月的一天，钱民提着5万元钱专程登门拜谢温电波，兑现了自己先前的许诺。

　　对于钱民送给的“感谢费”，温电波认为，在当今社会实属人之常情，理所当然。所以，他没有太多的顾忌和担忧，稍作一下客气和推托，便心安理得地欣然笑纳。

　　房地产商成了“提款机”

　　升任副县长之后，温电波私底下接触最为频繁、交往最为密切的，就属房地产开发商了。

　　他作为主管土地、建设的县政府领导，陆川县的每一个房地产开发项目，开发商若想项目得以顺利推进，都得有求于他。

　　信奉“有钱好办事、没钱办事难”的房地产开发商们，在工程项目推进过程中遇到的困难和问题，少不了找温电波帮忙解决，所以他家里门庭若市。向他套近乎、献殷勤的，走了一拨又来一拨。

　　2010年9月，陆川某房地产开发有限公司取得该县米场镇一地块的开发使用权，但在征地、拆迁上遇到困难，导致项目直至2012年仍无法开发建设。

　　开发商蓝光经过一番苦思冥想，于2012年12月的一天，径自登门到温电波家里，向他讲述了在项目开发过程中遇到的各种困难和矛盾纠纷，并开门见山地请求他给予关照，帮忙协调相关部门解决相关事宜，当场将事先用袋子装好的10万元现金放到他的面前，表示这是给他的“辛苦费”。

　　看着送来的一捆捆粉红色的百元大钞，温电波对蓝光说：“如果你不说，我还不知道你会碰到那么多困难。但你放心，我肯定会帮你协调处理好相关事情。”

　　果然，后来他召集国土局、住建局、征地部门和镇政府召开联席会议进行协调，针对遇到的问题提出具体的处理方案和时间要求，问题很快迎刃而解，开发项目得以顺利推进。

　　2011年底，开发商陈饶通过竞买取得陆川县医药公司的一地块进行房地产开发，但在职工搬迁安置、申请办理土地使用权转让手续的过程中，遇到不少麻烦和困难。他通过朋友牵线搭桥找到温电波，请求他能够从中给予关照。当时，温电波也分管房管所工作，负责职工搬迁安置工作。他对陈饶说：“如果符合条件的话，可以考虑安置在廉租房和公租房。”并口头交代房管所主要领导，务必协助处理好这一事项。

　　因为得到温电波的帮忙，陈饶所遇到的难题很快得到解决。在心存感激的同时，陈饶决定对温电波有所表示，以便今后获得更多的关照。2013年春节前的一天，陈饶提着10万元现金登门拜谢：“感谢温县长的关照，以后还需办理很多手续，希望继续得到你的帮忙和关照。”

　　温电波接过陈饶送的钱，也对他许诺：“办理各种手续的事情，到时候再说吧，我一定会尽力而为。”

　　除了收受房地产开发商送给的“好处费”之外，温电波还变被动为主动，直接向房地产开发商开口索要。2009年上半年的一天，温电波以需在陆川县城一小区购买一套商品房为由，向房地产开发商徐某索要38万元；2012年温电波在其老家建造房子，在工程快要完工时，他以支付工钱和材料款为由，再次向徐某索要46万元。

　　从2009年开始至2015年案发，温电波先后72次收受14位房地产开发商送给的“好处费”共计325.3万元。

　　此外，温电波还在土地整治开发、土矿开采等方面，先后12次收受3位投资开发经营者送给的“好处费”共计60万元。

　　“逢年过节必收钱”

　　每逢重大节日，从中央到地方都三令五申，要求各级领导干部廉洁自律，但温电波却对相关要求置若罔闻。而对于向温电波进贡的房地产开发商和其他投资者来说，他们把节日送礼视为通关节、讲人情、拉关系的极好时机，不惜用尽笑脸、恭维、逢迎乃至“糖衣炮弹”来与重权在握的温电波套近乎，以便获得更多的帮忙和关照。

　　开发商吴斌说：“我们搞项目开发，他作为分管领导，很多事情都得找他帮忙解决。如果平时不讨好他、不跟他搞好关系，项目开发根本做不下去，所以即使是极不情愿，也无可奈何。”

　　2009年至2015年，每年的春节和中秋节前夕，吴斌先后11次共送给温电波“好处费”18.3万元。

　　温电波除了向开发商徐某两次索要84万元之外，在2009年至2014年期间，每年的春节和中秋节前夕，还先后11次共计收受徐某所送的21万元。

　　在陆川县进行钛铁矿投资开发的陈光直言：“我之所以会送钱给温电波，并不是我与他非常要好，而是看中他手中的权力，可以为我进行矿业开发提供帮助。如果他不是分管领导，并且从中给我帮助，我当然不会送钱给他。”为了能够得到温电波的关照，他在2010年至2014年间，每年的春节和中秋节前夕，均分别送给温电波“好处费”5万元，5年先后10次共计送了50万元之多。

　　温电波大搞腐败的时间节点，主要集中在每年的春节和中秋节前夕，而且是三千五千不嫌少，八万十万不怕多，来者不拒，大小通吃，没有任何顾忌地照收不误，以致节日受贿成了他的一种生活常态和习惯。

　　在2009年至2015年期间，他在春节和中秋节两个重大节日共收受贿赂72次，金额共计高达154.3万元，其中春节和中秋节分别为42次和30次，金额分别为110万元和44.3万元，而在这两个时间节点作案次数和受贿金额，分别占他受贿总数的85.7%和40%。

　　锒铛入狱悔之晚矣

　　身为一名副县长，温电波算得上出人头地了。他的妻子同样拥有一份称心如意、收入不错的工作，儿子和儿媳则分别在南宁某国有企业和某政府部门工作，家庭本是殷实充裕、幸福美满的。已经50岁出头的他，如果能够遵规守纪，知足常乐，生活无疑是舒心惬意的。可惜他不懂珍惜。

　　温电波不仅贪婪无度，在生活作风上也是自我放纵，背着家人在外拈花惹草。据他自己交代，他向徐某索要的38万元，在陆川县城某小区购买了一套商品房，后来过户到他所谓的女朋友陈吉的母亲名下。

　　2015年5月，温电波得知组织对其经济问题进行调查。想想自己几年来的所作所为，他为了减轻自己的罪责，想出了一个令人啼笑皆非的应对办法，他让朋友通过银行转账的方式，帮他退还先前收受陈某所送的50万元，然后在庭审时辩称该款项在案发前已经退还而不应认定为受贿。根据相关司法解释规定，国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿。但是，温电波收受陈某钱财的时间长达5年，次数多达10次，金额高达50万元，虽然案发前将钱退还，但收受钱财的时间长、次数多、金额大，他主观上有受贿的故意，客观上没有及时退回，所以依然被法庭认定为受贿。张仕

　　(文中除温电波外均为化名)