甘肃出台土壤污染防治方案

　　中新网兰州1月6日电 (杨娜)甘肃省政府办公厅近日披露了一份《甘肃省土壤污染防治工作方案》称，甘肃将加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量。到2030年，受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。

　　以改善土壤环境质量为核心，甘肃从保障农产品质量和人居环境安全出发，重点实施农用地分类管理、建设用地准入管理，突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量。促进土壤资源永续利用，为建设生态安全屏障综合试验区提供环境安全支撑。

　　防治土壤污染，甘肃从开展土壤污染状况详查、建设土壤环境质量监测网络、构建土壤环境信息管理平台三个方面，全面掌握土壤环境的质量状况。同时加强数据共享，编制资源共享目录，明确共享权限和方式，发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产中的作用。

　　甘肃科学管理未利用地，加强保护未污染土壤。拟开发为农用地的，有关县市区政府要组织开展土壤环境质量状况评估，不符合相应标准的，不得种植食用农产品。各地要加强纳入耕地后备资源的未利用地保护，定期开展巡查。依法严查向沙漠、滩涂、盐碱地、沼泽地等非法排污、倾倒有毒有害物质的环境违法行为。

　　按照污染程度，农用地划分为优先保护类、安全利用类、严格管控类3个类别。甘肃按照此类别，实施农用地分类管理。

　　对建设用地的准入管理，甘肃从建立调查评估制度、分用途加强环境管理、落实监管责任等方面严格落实。将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理，土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。

　　对于工矿企业、农业生产、生活活动对土壤造成的污染，甘肃出台系列措施预防。其中，涉重金属行业污染防控，将严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制、环境影响评价“三同时”、排污许可制度，对超标、超总量、不按排污许可证载明事项排放污染物的企业，加倍征收排污费，依法从重从严处罚。

　　加大监督检查力度，对整改后仍不达标的企业，依法责令其停业、关闭，并将企业名单向社会公开；继续淘汰涉重金属重点行业落后产能，提高铅酸蓄电池等行业落后产能淘汰标准，逐步退出落后产能，对不符合国家和甘肃产业政策属于淘汰关停的现有企业，在限期内未完成技术改造的，一律提请有管辖权的人民政府依法关停。

　　按照“谁污染，谁治理”原则，甘肃明确土壤污染的治理与修复主体。以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点，甘肃制定全省土壤污染治理与修复规划，明确重点任务、责任单位和分年度实施计划，建立项目库，2017年底前完成并报环境保护部备案，到2020年底前完成土壤污染治理与修复技术应用试点项目。

　　同时，甘肃加大土壤环境监管力度，根据国家制定的土壤污染防治相关法律法规，结合工作实际，适时制订修订土壤污染防治、城乡规划、土地管理、农产品质量安全等相关地方性法规，增加土壤污染防治内容。加大执法力度，落实监管责任，将土壤污染防治作为环境执法的重要内容。(完)