重庆严查顶风违纪：一查到底 决不搞下不为例

　　前不久，重庆市綦江区一名领导干部来到区纪委主动说清下属向其送“红包”的问题。

　　“钱虽然不多，但肯定是过了界，我得主动向组织说清楚。”这名领导干部坦承不能心存侥幸。

　　接下来的几天，陆续又有5名干部来到区纪委机关主动说清收送“红包”礼金、违规吃喝问题。

　　目前，区纪委对其中已经说清的4起问题进行了结处理，另有2起涉嫌违纪问题正在进行初核。

　　这是重庆市开展专项整治、深入落实中央八项规定精神的一个缩影。

　　今年初，中央第十一巡视组向重庆市委反馈巡视“回头看”情况时指出：重庆市违反中央八项规定精神问题没有得到有效遏制。

　　对此，重庆市委态度坚决：“把整改落实中央八项规定精神突出问题作为一项极其重要的政治任务来抓。一抓到底、一查到底，决不搞特殊例外，决不搞下不为例！”

　　重庆市纪委针对突出问题，迅速制定出台了“1+3”工作方案，“1”即一个深入落实中央八项规定精神、坚决整治“四风”的总体方案，“3”即针对违规吃喝、违规收送“红包”礼金、违规发放津补贴进行专项治理的3个子方案。

　　方案瞄准“四风”精准发力，全市各级纪检监察机关狠抓落实。今年一季度，全市各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题164件，处理党员干部301人，给予党纪政纪处分146人。

　　瞄准突出问题 摸排问题线索

　　“公务接待有具体制度和审批记录没有？”

　　近日，大渡口区纪委组建检查组分赴区内各党政机关、事业单位和国企食堂进行专项检查。

　　在区卫计委，针对机关与下属事业单位共用同一食堂，且对外公务往来用餐都在食堂进行的情况，检查组首先查看了食堂布局、装修，检查其是否存在豪华包间等可能用于违规吃喝的场所，随后详细查阅了该单位出台的公务接待相关规定、接待记录、财务票据等。

　　“盯住大额开支，尤其是购买高档烟酒、名贵食材，个别时间经费使用畸高，采购价格异常高于市场价等现象。”大渡口区纪委副书记李国伟指着账簿告诉记者。

　　据了解，除区卫计委外，大渡口区纪委还对全区其他70多家单位的自办食堂进行摸底调查，对发现接待审批中口头汇报代替规范申请、主管部门对下属单位的监管不够到位等问题，责令有关单位迅速开展整改。

　　除了实地检查，重庆各级纪检监察机关采用多种形式加大问题线索摸排力度，提高监督执纪能力。

　　今年一季度，全市各级纪检监察机关抽调财政、公安、审计等部门人员开展督查，摸排机关食堂4959个，走访具有审批权、执法权、管理权、干部人事任免权、司法权的单位1133个，发现“四风”突出问题113个。

　　“五一”小长假刚结束，市纪委主办的全市贯彻落实中央八项规定精神制度培训班在市委党校开班，培训聚焦党风政风监督工作，邀请市委组织部、市财政局、市人社局等部门相关负责人，针对公务用车、津补贴、奖金、因公出访、干部培训等制度规定进行专题讲解。

　　“提高政策把握能力，强化执纪的精度、准度。”谈起举办此次培训班的初衷，市纪委相关负责人说。

　　严查顶风违纪 越往后执纪越严

　　针对问题线索，重庆市明确要求，对审计、巡视(巡察)、执纪审查、专项督查、群众反映的违反中央八项规定精神问题线索，建立台账，明确责任，限期办结。

　　“责任明晰，时限明确，以最大的决心、最坚决的态度，严查顶风违纪行为。”市纪委相关负责人表示。

　　随着执纪的深入，巴南区政府党组成员、副区长范勤等6人借赴日韩招商考察之机擅自变更行程、违规公款旅游，以及城口县商务局以撰写工作信息、调研报告材料的名义违规向机关职工发放津补贴等问题被逐一挖出。

　　今年一季度，全市各级纪检监察机关查处违规公款吃喝问题12件、处理34人；查处违规收送礼品礼金问题20件、处理57人；查处违规发放津补贴或福利问题28件、处理77人。

　　各级纪检监察机关的严格执纪让全市党员干部再次绷紧了纪律这根弦。

　　“现在到区县出差，工作餐严格标准、不喝酒，不仅是纪律，也成为宾客之间的一种默契。”一名市级部门的干部告诉记者，公务接待务实俭仆，彼此都轻松。

　　面对层层传导的压力，许多干部不再心存侥幸，而是选择主动抵制不正之风，向纪检监察机关说清问题。针对违规吃喝和收送“红包”礼金的问题，市纪委驻市公安局纪检组制发《主动说清吃喝问题主动说清违规收受“红包”报告表》要求全系统干部填报。一季度，全市党员干部主动说清“四风”问题105个、主动上交“红包”礼金47.39万元。

　　强化问责通报 形成持续震慑

　　不久前，云阳县实验小学校长李俊在出差期间，违规组织公款吃喝被查处，县纪委约谈了县教育工委书记陈洪荣、县教育纪工委书记吴比。

　　“个别学校负责人存在纪律意识不强的问题，作为一把手，责任在我，回去后我将认真抓责任落实，强化本系统党员干部的纪律意识。”陈洪荣在被约谈时表态。

　　吴比也查找出自己在监督方面存在的欠缺，表示将加强监督执纪问责，把压力传导下去。

　　今年一季度，重庆市问责管党治党不力问题数量是去年同期的4.2倍。

　　既要问责，还要通报，震慑才能持续有力。

　　记者翻看重庆市纪委官网“风正巴渝网”的“通报曝光”栏目发现，今年以来，全市各级纪检监察机关对违纪问题的通报密度不断加大。

　　“2016年全市查处违反中央八项规定精神并给予纪律处分的436个问题已全部通报曝光。今年一季度，全市通报曝光违反中央八项规定精神问题202个。”市纪委相关负责人介绍。

　　同时，市纪委还在“风正巴渝网”、官方微信推出以案说纪系列文章，结合通报的典型问题，重申相关纪律，针对查处的违规公款吃喝、违规收受“红包”礼金、违规发放津补贴和福利等突出问题进行重点剖析，以案警示。

　　“明显感觉到通报曝光的力度越来越大。”一名关注了风正巴渝微信公众号的年轻干部说。

　　据统计，今年以来，风正巴渝网站较2014年上线之初，日点击量增加了8倍，微信公众号的关注数量近两个月增加了30万人。

　　“一方面是严厉查处，通报曝光，另一方面是关注的党员干部越来越多，用身边的事教育身边的人震慑作用得到充分发挥。”重庆市纪委相关负责人表示。(本报记者 王柱雄)