专家:世界人口发展将呈现五大基本趋势
中新网北京5月25日电 近日,外媒一则有关“中国人口或已被印度超过”的报道引起舆论关注。文章称,中国人口数量被高估,目前印度人口数量或已超过中国。
未来世界人口和中国人口发展趋势将会如何?人口发展将会面临哪些挑战?就这一系列问题,中国人口与发展研究中心主任贺丹接受了中新网的书面专访。以下是专访全文:
2050年人口超过3亿的国家达到6个
人口问题始终是人类社会共同面对的基础性、全局性和战略性问题。以下内容主要依据联合国对世界人口发展趋势的预测,为大家勾勒一副世界人口发展图景,以解中国人口“塌陷”之忧。
世界人口发展呈现出五大基本趋势。一是人口总量增速放缓。2015年全球人口73亿,预计2030年85亿,2050年97亿。全球人口增速将由2015年的11.4‰下降到2050的5.3‰。届时,人口过3亿的大国依次是印度(17.05亿)、中国(14.04亿)、尼日利亚(3.99亿)、美国(3.89亿)、印尼(3.22亿)和巴基斯坦(3.10亿)。
二是人均预期寿命不断延长。全球人均预期寿命2015年为71.11岁,2050年为77.46岁。中国将从2015年的76.34岁提升到2050年的83.01岁。
三是总和生育率下降。世界总和生育率2015年为2.49,到2050年将下降至2.23。不过,欧洲总和生育率从2015年的1.62增加到2050年的1.80,北美则从1.86增加到1.90。尽管亚洲平均总和生育率从2015年到2050年下降0.03,不过东亚国家同期增加0.19,其中,中国增加0.26。
四是人口加速老化。世界人口老龄化率从2015年的8.3%将上升到2050年的16.0%。增幅最大的是东亚,从11.0%增加到28.4%,其中,中国从10.55%增加到28.11%,日本从26.3%增加到36.3%。欧洲老龄化依然在加速,从2015年到2050年增加10个百分点。
五是越来越多的人生活在城市。2014年,全世界的城市居民已达到54%。北美拥有82%的城镇居民,是世界上城市化最高的地区,其次是拉丁美洲和加勒比地区(80%)、欧洲(73%)。非洲和亚洲城镇化率分别只有40%、48%,预计到2050年可增至56%和64%,而全球将会有66%的人口居住在城市。
世界人口发展面临贫困、环境等挑战
世界人口发展面临三大主要挑战。一是消除贫困与饥饿是当前世界人口发展的主要议题。联合国《2030年可持续发展议程》将“在全世界消除一切形式的贫穷”设为首要目标。目前,非洲是世界上仅有的处于人口从高出生率、高死亡率到低出生率、低死亡率转型期的大洲。非洲有20个国家平均每个妇女生育5个孩子以上,这将大大增加反贫困难度。
二是人口增长对经济社会发展和资源环境的压力仍是可持续发展的主要挑战。人口稳定是二十一世纪最重要的议题。人口持续增长将加剧全球气候变暖,生物多样性遭到破坏,环境恶化,能源、食品和水面临短缺。世界自然保护基金2002年发布报告《活着的地球》揭示,由于人类的过度消耗,在过去的30年间地球上的生物种类减少35%。全球环境问题大都是人类活动造成的,比如臭氧层的耗损与破坏、酸雨蔓延、生物多样性减少、森林锐减、土地荒漠化、大气污染、水污染、海洋污染和危险性废物越境转移。
三是人口规模庞大给发展中国家经济社会发展转型带来巨大压力。一些发展中国家因贫困人口多、人口受教育水平低,经济起飞困难,国家长期落入“贫困陷阱”,人口发展状况与发达国家差距拉大。而还有一些国家,在20世纪70年代已进入了中等收入国家行列,但由于人口基数庞大、人口整体素质提升难、贫富差距大等原因,直到现在,仍然挣扎在人均国内生产总值4000至12000美元的发展阶段。
应对人口问题 中国应加强超前谋划和战略预判
当前,我国人口区域发展还很不均衡,既要面对发展中国家人口多、资源环境关系紧张、就业和脱贫压力大等问题,也要面对发达国家低生育率和人口老龄化等问题考验。
世界人口变动对我国人口发展具有三个重要启示。第一,健全人口发展协调机制,促进人口长期均衡发展。未来三四十年,我国处于人口发展深度转型期,“十三五”期间,应以实施好全面两孩政策为重点,积极构建鼓励按政策生育的制度环境和服务体系,推动生育率逐步回升。
第二,加强人口规划、监测与预测机制。健全人口动态监测和评估体系,科学监测和评估人口变动情况及趋势影响。建立常态化的人口预测预报机制,定期发布国家人口预测报告。
第三,加强风险防范,积极应对各种人口问题。加强超前谋划和战略预判,重视把握人口各要素之间,以及人口与经济社会、资源环境等外部要素之间的相互关系,提早防范和综合应对潜在的人口系统内安全问题和系统间的安全挑战,切实保障人口安全。(作者为中国人口与发展研究中心主任 贺丹,文中小标题为本网记者所加。)(完)