北京新总规前后较大修改有16稿 专家研讨会开40余次

　　新总规公众意见采纳率达88%

　　较大修改有16稿；30天的公告期征集民意1.15万条；召开40余次专家研讨会

　　历经3年酝酿，前日，篇幅6万余字的《北京城市总体规划(2016年-2035年)》正式发布，这份规划期到2035年，远景展望2050年的城市总体规划如何写就？

　　市规划国土委相关负责人昨日介绍，在编制过程中，全市40余个相关委办局和16个区政府作为工作成员单位，根据任务分工合作开展九大方面、38项重点专题研究。另外，总体规划编制起草组对公众意见进行了逐条整理和研究，意见采纳率约达88%。

　　前后较大修改有16稿

　　据介绍，为全面贯彻落实习近平总书记“2·26”重要讲话精神，2014年，北京启动了新版城市总体规划编制工作。2014年4月，市委、市政府审议通过了总体规划实施评估报告和总体规划编制的工作组织方案。2014年8月，首规委第33次全体会议研究北京市城市总体规划编制工作。

　　随后，住房城乡建设部会同国家发改委、国土资源部等14个部门组织召开部际联席会议，审议通过并支持北京开展新一轮城市总体规划编制工作。

　　在新版总体规划编制过程中，市委、市政府多次听取专题研究和重点内容的汇报，统筹组织和推进总体规划编制工作。全市40余个相关委办局和16个区政府作为工作成员单位，根据任务分工合作开展九大方面、38项重点专题研究。

　　2017年2月23日-24日，习近平总书记再次视察北京工作并作出重要指示。为全面贯彻落实总书记重要讲话精神，在市委市政府主要领导的主持下，北京迅速组织力量深化城市总体规划编制工作，反复对总规文本进行修改完善，较大的修改前后已16稿。

　　5月17日，市委召开十一届十四次全会，研究审议总体规划送审稿，一致同意将总体规划按程序上报党中央、国务院审定。

　　30天公告期市民建言1.15万条

　　市规划国土委介绍，新版总体规划的编制，坚持“开门编规划”，通过网络、电话、调查和公示等不同渠道广泛征求公众意见。

　　其中，30天的公告期间里，仅直接前往规划馆现场参观的团体就有193个，参观的市民高达25849人次。其中年龄最大的87岁，年龄最小的5岁。市民通过现场留言、网络留言、发送邮件、信件等方式提出1.15万条意见，总计达百万字左右。

　　经过大数据统计，公众关注度较高的内容主要涉及人口、空间结构、公共服务、交通、市政、住房、生态环境、历史文化名城保护和京津冀协同等方面，跟规划直接相关的有效意见约3600余条。

　　另外，30家权威研究机构共同参与规划编制，还组织召开了40余次专家研讨会，吴良镛、徐匡迪、周济、傅熹年、钱易、邬贺铨等院士、权威专家及近200名各领域专家学者对总体规划提出了宝贵的意见建议。

　　9月29日《北京城市总体规划(2016年-2035年)》在北京市规划国土委官方网站和首都之窗上全文公开。

　　■ 焦点

　　哪些公众意见被采纳了？

　　“总体规划编制起草组对公众意见进行了逐条整理和研究，意见采纳率约达88%。”相关负责人说。

　　例如，在交通方面，规划中进一步增加了绿色出行和自行车、步行出行的指标；增加了加强轨道交通车站最后一公里接驳换乘通道和设施建设，共享单车等新兴的交通出行方式也写进新版总体规划，以鼓励、引导、规范其健康发展。

　　在城市环境改善方面，规划更加重视“留白增绿”，提出利用疏解腾退空间不断补充公共服务设施、增加公共租赁住房、增加绿地和公共空间，改善居民生活条件。

　　医疗卫生和养老机构床位数、人均公共体育用地面积、人均公共文化服务设施建筑面积、人均公园绿地面积、一刻钟社区服务覆盖率、重点食品安全检测抽检合格率等指标，都写进了新版总体规划。

　　“为了使整个规划变得更有温度，在文本表达上，我们也更注重亲民性”，相关负责人说。在涉及人民群众普遍关心关切的问题时，规划尽量采用通俗易懂、亲切温暖的文风，力求更好地回应市民对城市规划发展的期待，使规划从枯燥的技术文件转向社会大众能读懂和响应的社会共识。

　　新京报记者 邓琦