朱华：福建制定三抓三促五整治方案 进行挂号销账

　　十九大新闻中心23日晚7点在梅地亚中心二层新闻发布厅举办集体采访活动，邀请党代表谈打好生态环保攻坚战，并回答记者提问。

　　澎湃新闻记者：

　　请问高厅长、朱厅长，去年以来，中央环保督察组先后赴河北、福建等地开展督察工作，如何看待中央督察这种形式？督察中发现的一些问题现在是否得到有效解决？有督察反馈意见指出，一些地方要发展轻保护，一些基层党委政府及有关部门，环保懒政惰政，这些问题是否得到有效改善？谢谢。

　　朱华：

　　中央环保督察是党中央推动环保工作落实的顶层设计。福建省委省政府高度重视中央环保督察工作，福建环境质量虽然排在全国前列，但也有短板。通过这个制度，督促各级党委政府的职责到位，督促突出的环境问题的解决，也督促各地在履职过程中不能存在懒政惰政的问题。

　　今年对我们福建省进行了督察，福建省委省政府把中央环保督察作为推动解决生态环境问题和短板的一个契机。所以在中央环保督察前，福建就围绕自己的环境突出问题开展了为期半年的自查自纠，发现问题，进行自我整改。把环境督察的落实情况和经济形势分析会一起部署，在季度的经济形势分析会上通报环境督察的各项工作落实情况。中央环保督察以后，可以用一组数据来表示福建省在督察期间的成效。

　　第一，我们的信访件是4903件，大部分是群众身边生活的小事，福建省委省政府高度重视，每件都做到了及时办结。在这期间，立案处罚1763家，责令整改5368家，处罚金额5200多万元。在这期间约谈了991人，问责了444人。应该说通过督察，让党委政府的职责更加落实，让相关部门管行业必须管环保的职责也得到了进一步落实，也推动了一批突出环境问题的解决，也让我们老百姓的诉求得到了解决，对推动环境问题的整改落实起到了积极作用。

　　中央环保督察后，中央环保督察组及时给各地都作了反馈，针对这些问题，福建制定了三抓三促五整治方案，编制了问题清单，进行挂号销账，就是问题解决一个我们销一个，问题没有解决我们就挂到销为止。按照中央环保督察的要求，我们正在有条不紊地推动这些反馈问题的整改落实。

　　在整改落实当中，我们做到三个并重：一是，具体的问题和成效机制的建立并重。二是，单项问题的整改和推动面上问题的整改并重。就是不只解决一个问题，而是要举一反三，推动面上问题的落实。三是，一个地方的问题整改和夯实地方党政责任并重。通过这块的工作，实际上是推动一方党委政府职责落实到位。通过这些措施，我们正在有条不紊地推动督察后各项问题的整改。这项制度我们会长期坚持下去，并利用督察这个重要手段，坚决打好污染防治攻坚战。

　　高建民：

　　中央环保督察是在以习近平同志为核心的党中央领导下，推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度创新，在我国环境保护历史上是首开先河。由中央派出正部级领导干部带队，用一定的时间，对一个省的生态环境保护进行全面的督察。这种督察还不是一般的业务督察，是通过问题倒查责任、倒查党委政府和有关部门在落实中央重大决策部署、环境监管方面存在哪些问题。

　　河北省委省政府对这项工作高度重视，积极配合，特别是省委书记赵克志同志，高度重视生态环境建设和环境保护工作。督察试点是2015年底发的通知，2016年督察组正式进驻。大家知道，河北环保工作任务重，当时省委省政府讲，我们要把这次中央环保督察作为对河北省落实中央环境保护决策部署的一次全面体检，是查找和解决环境问题的一次把脉会诊，是对河北省解决环境问题的一次历史性机遇，是一把解决多年积累的历史欠账或者历史积案的尚方宝剑。通过中央环保督察，河北多年来的环境问题得到了有力整治。

　　作为第一家督察试点，帮助我们发现了很多问题。在整改方面，省委省政府也下了大气力。第一，聚焦问题抓整改，对督察组反馈的2800多件具体的环境投诉信访问题线索全部办结。对于督察组反馈的47个具体问题，我们研究制定了283项整改措施，目前基本上全部办结。

　　第二，创新理念抓整改。结合河北的实际，河北的发展过去产业结构偏重，所以赵克志书记也讲，我们要走一条加快转型、绿色发展、跨越提升的新路。特别是督察反馈以后，大家认识到，再也不能走资源消耗、污染环境的老路，再也不能走先污染后治理的老路，再也不能上那些高污染、高耗能、高排放的企业，必须整改。同时在这个过程中，结合落实督察的要求，我们制定了环境保护工作“十三五”规划，建立了河北省环境保护责任清单，明确了每个部门的责任，建立了河北省环境保护责任的追责办法，就是建立了一套责任落实体系。按照环保部的要求，我们制定了大气50条、水50条、土50条，针对大气污染综合治理，制定了大气污染治理的实施意见以及18个专项方案，通过这些规划、法规、条例来引导改革。

　　胡冠九：

　　江苏省针对环保督察迅速启动了263计划，省领导亲自抓，各级媒体和电视台都会曝光一些企业污染情况，包括执法进展情况，所以也欢迎各位媒体界的朋友到江苏交流。（据网络直播文字整理）