环保部：编制雄安新区环保规划 启动一批治污工作

　　中新网11月23日电 据环境保护部宣传教育司官方微博消息，环保部今日举行11月例行发布会。环境保护部规划财务司负责人尤艳馨介绍了环保部规划财务方面工作的情况。尤艳馨提到，编制雄安新区生态环境保护规划，支持建设绿色宜居雄安，全面推进雄安新区生态环境保护工作，启动实施一批治污工作。

　　尤艳馨介绍，今年以来，全国环保规划财务部门以改善环境质量为核心，按照“严、真、细、实、快”的工作要求，统筹兼顾，突出重点，各项工作取得积极进展。归纳起来，通过加强五方面重点工作，进一步强化五方面的作用。

　　——编制实施一批重要规划，进一步强化“龙头引领”作用。

　　重点开展了四项工作：一是推进“十三五”生态环保规划实施，目前看，进展好于序时进度。二是印发长江经济带生态环境保护规划。三是编制雄安新区生态环境保护规划，支持建设绿色宜居雄安，全面推进雄安新区生态环境保护工作，启动实施一批治污工作，11月13日，环境保护部与河北省人民政府签署战略合作协议。四是启动中长期生态环境保护规划战略研究。

　　——深化形势分析研判和区域统筹，进一步强化“决策协调”作用。

　　重点开展了四项工作：一是加强环境经济形势综合分析研判，及时跟踪评估反映新情况新问题，提出对策建议，建立环境经济综合决策机制，当好参谋助手。二是实行环保约束性指标综合管理，按照以环境质量为核心、总量服从质量的原则，建立健全计划管理、考核机制，整合各项考核，试行“三考合一”。三是落实新环境保护法第二十七条规定，实行环境状况和目标完成情况年度报告制度。四是落实区域协调发展战略，扎实推进脱贫攻坚、对口支援工作。

　　——优化环保投资规模结构，进一步强化“支撑保障”作用。

　　党的十八大以来，中央财政对环保投入力度不断加大，2017年中央财政安排的环保专项资金规模预计将达到497亿元，围绕水、气、土壤污染防治以及农村环境整治、山水林田湖草生态保护修复、能力建设等方面，实施了一大批重点工程项目，为改善环境质量发挥了重要作用。与此同时，环保部下大力气抓好环保投资项目前期基础工作，夯实项目储备库，对地方逐一进行技术指导和培训。

　　——严格环保资金项目管理，进一步强化“规范监督”作用。

　　为规范资金管理，减少人为因素干扰，提高资金分配公平性和使用绩效，重点开展了三项工作：一是创新资金分配机制，更多采用因素法切块，实行“双挂钩”。二是加大监督检查力度，实行专项资金季调度，开展绩效评价试点。三是加强审计监督，参照审计署的模式，对专项资金项目开展监督检查，严肃财经纪律。

　　——创新环境治理政策机制，进一步强化“效率效益”作用。

　　重点开展了三项工作：一是健全生态保护补偿机制，开展皖浙新安江流域、闽粤汀江-韩江流域，桂粤九洲江流域、赣粤东江流域、津冀引滦入津等5个流域上下游横向生态保护补偿试点，进一步研究扩大试点范围。二是健全环境治理市场机制，推进第三方治理和排污权交易。三是推进政府和社会资本合作。